L’écart entre les promesses climatiques et l’action climatique se réduit à peine, ce qui met la Terre sur la voie d’un « effondrement du climat », selon le Secrétaire de l’ONU. Le général António Guterres prévient.
Un nouveau rapport sur les écarts d’émissions publié par le Programme des Nations Unies pour l’environnement suggère qu’une décennie de politique climatique mondiale dans le cadre de l’Accord de Paris a réduit pour la première fois le réchauffement climatique maximal prévu pour ce siècle à moins de 3 degrés Celsius.
L’ambitieux Accord de Paris « a aidé à orienter les politiques des pays et les attentes du public », a déclaré Bill Hare, PDG de Climate Analytics, un groupe de réflexion international sur la politique climatique. « Dix ans plus tard, les politiques nationales se sont améliorées et le pic des émissions mondiales avant 2030 est désormais en vue. »
En 2015, avant la signature du pacte climatique mondial, les scientifiques affirmaient que la Terre pourrait se réchauffer jusqu’à 5 degrés Celsius au-dessus de la température moyenne de la planète à la fin des années 1800. C’est à ce moment-là que la combustion du pétrole et du gaz a commencé à faire monter le thermostat mondial.
Dans un discours télévisé marquant la publication du rapport, le secrétaire général des Nations Unies, António Guterres, a déclaré que si les plans d’action nationaux existants pour le climat étaient pleinement mis en œuvre d’ici 2035, le réchauffement climatique atteindrait 2,3 à 2,5 degrés Celsius d’ici la fin du siècle.
« C’est un progrès, mais c’est loin d’être suffisant », a déclaré António Guterres. « Les engagements actuels pointent toujours vers un dérèglement climatique… et le chemin vers un avenir vivable devient de jour en jour plus difficile. »
Un réchauffement de plus de 2 degrés Celsius (3,6 degrés Fahrenheit) rendrait de nombreuses îles de basse altitude inhabitables et inonderait des millions de kilomètres carrés de régions côtières à travers le monde, selon les évaluations climatiques faisant autorité du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat. Il serait impossible de survivre aux vagues de chaleur dans les pays équatoriaux sans abri ; les sécheresses, les incendies de forêt et les inondations déplaceraient des millions de personnes.
« Les nations ont eu trois occasions de tenir les promesses faites dans le cadre de l’Accord de Paris, et à chaque fois, elles n’ont pas réussi à atteindre leur objectif », a déclaré la directrice exécutive du PNUE, Inger Anderson. « Chaque fois, ils ont laissé le monde sur la voie d’une intensification de la crise climatique. Même si les plans climatiques nationaux ont permis de réaliser certains progrès, ils sont loin d’être assez rapides. »
Dans l’ensemble, les projections de réchauffement contenues dans le rapport sur l’écart des émissions de cette année sont en baisse de 0,3 degré Celsius par rapport à l’année dernière. Un changement dans la manière dont le PNUE calcule ses projections explique un tiers de cette baisse, le reste étant attribué aux plans climatiques nationaux actualisés et aux nouvelles mesures de mise en œuvre.
Guterres a déclaré que le rapport montre que la température moyenne mondiale dépassera l’objectif le plus ambitieux de l’Accord de Paris, à savoir limiter le réchauffement à moins de 1,5 degré Celsius au cours des 10 prochaines années. Un réchauffement au-dessus de cette ligne rouge, a-t-il déclaré, « entraînera inévitablement des conséquences dramatiques, avec des vies perdues, des communautés déracinées et des progrès en matière de développement annulés ».
Le nouveau rapport conclut que la décision des États-Unis de se retirer de l’Accord de Paris en janvier 2026 et l’adoption de politiques qui nuisent au climat en augmentant les émissions de combustibles fossiles et en éliminant les efforts visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre entraîneront une augmentation des températures mondiales d’environ 0,1 degré Celsius. Chaque dixième de degré équivaut à verser plus d’huile sur le feu, et chaque tonne métrique supplémentaire de CO2 dans l’atmosphère fait fondre un morceau de glace arctique de la taille d’une voiture.
Andersen a déclaré qu’après la fin de la période de commentaires officielle, le gouvernement des États-Unis a demandé au PNUE de supprimer du rapport les données sur les États-Unis.
« C’est évidemment impossible », a-t-elle déclaré, « car il s’agit d’une planète, d’une atmosphère et d’un impact, et nous inclurons donc évidemment ces données, qu’elles soient parties prenantes ou non. » Mais le rapport comprend une note de bas de page indiquant « que les États-Unis ne soutiennent pas le rapport sur les écarts d’émissions », a-t-elle déclaré, ajoutant que tous les rapports du PNUE sont basés sur des données scientifiques et examinés par des pairs.
Ne pas agir face au changement climatique a des coûts économiques considérables, a déclaré Jennifer Morgan, ancienne secrétaire d’État allemande au climat et envoyée spéciale pour l’action climatique internationale.
Au début des années 2020, les vagues de chaleur, les sécheresses, les averses et autres phénomènes climatiques extrêmes ont causé environ 44,5 milliards d’euros (51,1 milliards de dollars) de dégâts annuels aux cultures, aux biens et aux infrastructures, contre moins de 20 milliards d’euros (23 milliards de dollars) par an dans les années 2010, selon l’Agence européenne pour l’environnement.
« Cela commence à trouver un écho auprès des dirigeants », a-t-elle déclaré. « L’adhésion institutionnelle à l’accord de Paris se poursuit et progresse malgré deux retraits des États-Unis »
Dans la perspective de la COP30, le sommet de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques à Belém, au Brésil, Morgan a revu à la baisse les attentes concernant tout nouvel accord révolutionnaire et a déclaré que la réunion était principalement procédurale, les négociateurs s’efforçant de stimuler la mise en œuvre de l’Accord de Paris.
« Il s’agit d’une COP où il n’y a pas de résultat clair », a-t-elle déclaré. « Les dirigeants devront réaffirmer Paris et leur engagement à réduire l’écart à 1,5°C. » Les mesures à prendre dans ce sens pourraient inclure l’accélération de l’accord existant visant à tripler l’énergie solaire et éolienne et à doubler l’efficacité énergétique, a-t-elle ajouté.
Christiana Figueres, l’une des architectes de l’Accord de Paris, a déclaré qu’elle se demandait si l’industrie des combustibles fossiles comprenait la rapidité avec laquelle la consommation mondiale d’énergie s’oriente vers les énergies renouvelables.
Les industries des combustibles fossiles ont enregistré des « bénéfices sans précédent » depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie, mais ces bénéfices sont versés sous forme de dividendes aux actionnaires plutôt que d’être investis dans de nouvelles explorations, a-t-elle déclaré, ajoutant que la production des champs de pétrole et de gaz a diminué de 5 à 7 % par an, selon l’Agence internationale de l’énergie.
« Comprennent-ils réellement que la continuité de leurs activités est beaucoup plus courte que prévu ? » elle a demandé. « Il est très probable qu’ils sachent qu’une économie moins chère et plus performante, basée sur des technologies propres, est en plein essor et peut être construite plus rapidement. »
L’impact du nouveau rapport du PNUE sur les discussions de la COP30 dépendra de la volonté des dirigeants nationaux de prendre des décisions fondées sur la science dans l’intérêt public, a déclaré Andersen. Elle a appelé les gouvernements à adopter des mesures visant à stimuler les investissements dans les énergies renouvelables et à fournir les technologies nécessaires à tous les pays qui en ont besoin.
« Les dirigeants doivent diriger… et diriger en matière climatique signifie comprendre la science et comprendre que la science influence la politique », a-t-elle déclaré. « Être un leader, c’est comprendre qu’il leur incombe de reprendre ce travail et de vraiment l’expliquer aux communautés. »
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