L’EPA revendique un « rejet massif » des véhicules électriques alors qu’elle s’apprête à assouplir les règles sur la pollution atmosphérique

Une règle proposée donnerait aux constructeurs automobiles jusqu’en 2029 pour respecter les normes d’émissions de smog et de particules, le temps que l’agence reconsidère complètement les exigences.

Après avoir supprimé le crédit d’impôt pour les véhicules électriques, abaissé les normes d’économie de carburant et bloqué les règles californiennes strictes sur les émissions des véhicules, l’administration Trump invoque désormais le ralentissement de la croissance des véhicules électriques pour justifier l’assouplissement des normes de pollution atmosphérique des véhicules automobiles.

Dans une proposition de réglementation publiée vendredi, l’Agence américaine de protection de l’environnement a annoncé son intention de retarder l’adoption des normes de pollution atmosphérique de niveau 4 de l’ère Biden pour les voitures particulières et les camions et, à l’avenir, de les reconsidérer.

L’agence a déclaré que le changement proposé est une réponse au « rejet massif des véhicules électriques (VE) par le peuple américain et par les constructeurs qui s’en éloignent ». Cela intervient au milieu d’un débat sur la réglementation environnementale et l’influence des intérêts de l’industrie dans l’administration Trump.

Établies en avril 2024, les normes sur les polluants critères de niveau 4 représentent le lot le plus récent de normes sur les émissions des véhicules adoptées dans le cadre du Clean Air Act. Les normes auraient exigé que les constructeurs respectent les limites moyennes de leur flotte concernant les composés organiques volatils producteurs de smog, les oxydes d’azote (NOx) et les émissions d’échappement de particules, avec une mise en œuvre progressive commençant en 2027.

Lorsque les normes ont été adoptées pour la première fois en 2024, les véhicules électriques représentaient 8 % des nouveaux véhicules légers (voitures, fourgonnettes et camions pesant moins de 8 500 livres) vendus aux États-Unis.

La croissance des véhicules électriques devrait se poursuivre. Mais peu après que le président Donald Trump a pris ses fonctions pour son deuxième mandat en janvier 2025, il a lancé une série de mesures de déréglementation qui ont freiné la croissance du marché des véhicules électriques.

Dès son premier jour au pouvoir, Trump a décidé de révoquer l’exemption spéciale accordée à la Californie à une règle interdisant aux États d’adopter des règles plus strictes en matière de pollution atmosphérique et climatique que le gouvernement fédéral. En juin, il a signé trois résolutions du Congressional Review Act bloquant officiellement les normes strictes de l’État en matière d’émissions de véhicules.

Avec le One Big Beautiful Bill Act, Trump a également fixé à septembre 2025 la date d’expiration des crédits d’impôt fédéraux pour les ventes de véhicules électriques neufs et d’occasion. Les ventes de véhicules électriques ont fortement chuté après l’expiration de ces crédits, selon les données de l’Energy Information Administration des États-Unis.

Les constructeurs automobiles sont également sur le point de bénéficier d’une plus grande latitude suite à l’inversion des conclusions de l’EPA en matière de danger, une règle de 2009 qui sous-tend la réglementation fédérale des émissions de gaz à effet de serre.

Malgré les actions de déréglementation de l’administration Trump dans le secteur automobile et les efforts délibérés pour ralentir la croissance des véhicules électriques, l’EPA a imputé le changement de règle de niveau 4 aux « hypothèses erronées » concernant l’industrie de l’administration Biden.

« Dans les années qui se sont écoulées depuis que l’administration Biden-Harris a établi les normes d’émission Tier 4 pour 2024, les hypothèses sur la trajectoire des véhicules électriques ne se sont pas réalisées », a écrit l’agence dans un communiqué de presse vendredi. « Cela rend les normes Tier 4 inaccessibles pour les constructeurs et fait augmenter le coût des véhicules lorsqu’ils tentent de s’y conformer. »

Bien que l’agence ait souligné le rôle du gouvernement fédéral dans l’élaboration des marchés des véhicules électriques, en mentionnant le recours au Congressional Review Act pour abroger les « mandats pour les véhicules électriques », la justification du changement de règle semble reposer en grande partie sur le désintérêt apparent des consommateurs.

« Le peuple américain a été très clair : il ne veut pas que les véhicules électriques lui soient imposés », a déclaré l’administrateur de l’EPA, Lee Zeldin, dans un communiqué de presse.

Dans une déclaration de suivi à Pacte Climat, l’agence a fourni plusieurs exemples de grands constructeurs automobiles abandonnant leurs gammes de véhicules électriques des mois avant les décisions réglementaires de l’administration.

« Je sais que c’est une pilule difficile à avaler pour la gauche, mais les Américains n’aimaient pas qu’on leur impose les véhicules électriques », a écrit un représentant du service de presse de l’agence. « Il n’y a pas d’autre moyen de le dire. Les Américains l’ont clairement fait savoir en laissant les véhicules électriques invendus sur les parkings, et l’administration Trump a écouté le peuple américain. »

En réponse au changement de règle proposé, la League of Conservation Voters s’est demandé si l’EPA pouvait définir ses actions comme étant orientées vers le consommateur, d’autant plus que les Américains sont confrontés à une flambée des prix dans le contexte des conflits iraniens et américains dans le détroit d’Ormuz, un carrefour critique pour le transport mondial du pétrole.

« Avec des prix de l’essence supérieurs à 4,50 dollars le gallon, la décision de l’administration Trump de supprimer les normes d’échappement qui peuvent aider les voitures à consommer moins d’essence va encore augmenter les coûts pour nos familles, tout en nous rendant également plus malades », a déclaré Matthew Davis, ancien scientifique de l’EPA et vice-président de la politique fédérale de la ligue, dans un communiqué publié lundi.

Le Conseil international pour les transports propres, un organisme de recherche indépendant à but non lucratif dont le siège est à Washington, DC, a lié la baisse des ventes de véhicules électriques aux États-Unis à des décisions politiques.

Dans un communiqué de presse publié vendredi, le conseil a noté que le secteur des véhicules électriques avait connu une croissance sur tous les principaux marchés, à l’exception des États-Unis, en 2025. « Une voiture sur quatre vendue dans le monde l’année dernière était électrique, une première étape dans l’histoire. … Pendant ce temps, l’affaiblissement de la politique aux États-Unis a entraîné une large stagnation du marché », a rapporté le conseil.

La part des États-Unis dans la production mondiale de véhicules électriques a diminué, passant de 7 % en 2024 à 5 % en 2025, les constructeurs automobiles ayant retardé leur production et maîtrisé leurs investissements, ont-ils écrit, des décisions qui auront probablement un impact sur « l’avantage concurrentiel à long terme » de ces entreprises.

L’industrie automobile dans son ensemble se réjouit cependant du changement de règle proposé.

« Il s’agit d’une étape intelligente et nécessaire par rapport aux normes d’émissions de niveau 4 de l’administrateur Zeldin et de l’EPA qui est tout à fait logique compte tenu des conditions actuelles du marché », a déclaré John Bozzella, président et directeur général de l’Alliance pour l’innovation automobile, dans une déclaration à Pacte Climat. L’alliance est un groupe de pression et une association commerciale basée à Washington, DC, dont les membres comprennent des vendeurs de voitures et de camions légers opérant aux États-Unis.

« Non seulement les normes d’émission finalisées sous l’administration précédente restent irréalisables sans une croissance significative des ventes de véhicules électriques, mais elles rendraient également les véhicules à essence plus chers », a déclaré Bozzella.

La décision de retarder les dates de mise en conformité représente la première partie d’un « examen complet des normes de niveau 4 », a déclaré l’EPA. Dans la deuxième partie, l’agence prévoit de reconsidérer l’ensemble du programme Tier 4, en modifiant potentiellement les normes, les dates de mise en œuvre, les procédures de test et les calendriers de mise en œuvre progressive.

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