À la suite des victoires républicaines nationales, la voie vers une action environnementale efficace pourrait passer par les assemblées législatives dirigées par les démocrates. Le Maryland est-il à la hauteur ?
Alors que les Républicains sont en passe de prendre le contrôle des deux chambres du Congrès et que Donald Trump revient à la Maison Blanche en janvier, la responsabilité de maintenir la transition énergétique propre a été transférée aux États. Le Maryland, où les démocrates occupent le poste de gouverneur et contrôlent les deux chambres de la législature, est prêt à mener cette charge de front, estiment les experts et les défenseurs.
« Le Maryland a les objectifs de réduction des gaz à effet de serre à court terme les plus ambitieux du pays », a déclaré Kim Coble, directeur exécutif de la Maryland League of Conservation Voters. « Nous avons été un leader à travers le pays et, heureusement, notre gouverneur s'est engagé à être un leader national dans ce domaine. Le Maryland a donc un rôle important et significatif à jouer.
Malgré cela, l’anxiété s’installe alors que les habitants réfléchissent à ce qu’un deuxième mandat de Trump pourrait signifier pour le Maryland, y compris le sort des milliards de dollars de financement fédéral accordés sous l’administration Biden pour la transition vers les énergies propres.
Lors d’une réunion du cabinet le 8 novembre, le gouverneur Wes Moore a tenté d’apaiser certaines de ces craintes en déclarant que son administration se préparait depuis des mois à une éventuelle victoire de Trump. « En février, j’ai convoqué mes conseillers pour commencer à planifier des scénarios sur les résultats possibles de l’élection présidentielle de 2024. Nous avons travaillé sans relâche pendant des mois, analysant l'impact potentiel des projets de Donald Trump sur le Maryland », a-t-il déclaré, sans aborder les détails de son plan.
Certains législateurs d’État et défenseurs de l’environnement s’attendent à ce que l’administration Trump annule au moins une partie du financement fédéral, en particulier pour les programmes de justice environnementale.
« Je suis sûre que l'administration Trump va essayer de retirer ces fonds », a déclaré Jillian Blanchard, directrice du programme sur le changement climatique et l'environnement chez Lawyers for Good Government, un groupe de défense à but non lucratif. « Nous suivons un grand nombre de subventions pour la justice environnementale qui ne sont pas allées à l'État, aux communautés du Maryland et à travers le pays, pour nous assurer et aider ces bénéficiaires à obtenir tous ces fonds engagés avant qu'une administration Trump ne prenne le relais. »
Elle a ajouté qu'une grande partie du financement fédéral dans le cadre de la loi bipartite sur les infrastructures et de la loi sur la réduction de l'inflation a déjà été annoncée et est en cours d'attribution. « À ce stade, le financement est et devrait être protégé par la loi sur le contrôle de l’impoundment », qui empêche le président et d’autres responsables gouvernementaux de redistribuer les fonds alloués par le Congrès, a-t-elle déclaré.
La loi sur la réduction de l’inflation a déclenché la préparation de plans climatiques au niveau des États, qui ont obligé les gouvernements des États et locaux à travailler ensemble et à former des coalitions, a noté Blanchard. Ces plans peuvent toujours être mis en œuvre grâce au financement déjà accordé.
« Le Maryland est un bon exemple d'action climatique forte et anticipée », a déclaré Blanchard, soulignant que Moore a publié un décret de grande envergure en avril, ordonnant aux agences d'État d'élaborer des plans de mise en œuvre en matière de climat, quoi qu'il arrive au niveau fédéral. . « Tout cela aura lieu indépendamment du soutien fédéral. Les États ont beaucoup de pouvoir pour faire avancer les choses en matière de climat et le Maryland en fait partie.
Del. Lorig Charkoudian, un démocrate du comté de Montgomery, a déclaré que pendant des décennies, la majorité des politiques et des actions climatiques se déroulaient au niveau des États. L'IRA et la loi sur les infrastructures faisaient exception à cette règle.
« Même si nous sommes dévastés de devoir faire cavalier seul, nous allons redoubler d'efforts sur notre engagement en faveur du climat et plus particulièrement en faveur d'un avenir énergétique propre fondé sur de bons emplois syndiqués qui bâtissent une classe moyenne, et nous pouvons le faire à tout moment. au niveau de l’État », a déclaré Charkoudian.
Elle a souligné que de nombreux éléments de l’IRA sont intégrés dans les structures fiscales et ont été exploités par les États dirigés par les Républicains et les Démocrates. « J'espère que, parce qu'il est si bien structuré et si efficacement réparti dans tout le pays, il restera (malgré la pression politique) », a-t-elle déclaré.
La préoccupation est de savoir si le financement de programmes spécifiques gérés par les agences fédérales se poursuivra avec de nouvelles personnes nommées. « La deuxième chose, ce sont les réglementations », a déclaré Charkoudian, « par exemple sur les émissions ou dans le cas des appareils électroménagers », qui, selon elle, auraient un impact significatif sur la justice climatique.
« Les appareils électroménagers ont un impact en termes de logement sain et d'économies pour les gens, en particulier les personnes à faible revenu ou celles qui paient cher leurs factures d'électricité. Alors je m’inquiète à ce sujet.
Morgan Pinnell, directeur général pour le centre de l'Atlantique chez Advanced Energy United, un groupe de défense des énergies propres, a déclaré que la fabrication d'infrastructures de recharge pour véhicules électriques en cours dans l'État pourrait en subir les conséquences sous l'administration Trump « parce qu'elle pourrait démanteler les incitations et les programmes ». qui créent une demande.
Le Maryland pourrait également manquer 69 millions de dollars de remises d'efficacité parce que les agences d'État n'en ont pas fait la demande, a-t-elle déclaré, ajoutant que 100 millions de dollars supplémentaires au titre du prix des partenariats pour la résilience et l'innovation du réseau pourraient être perdus si le bureau de déploiement du réseau du ministère américain de l'Énergie ne le faisait pas. Je ne clôturerai pas les négociations dans les deux prochains mois. « La subvention Solar for All de 62 millions de dollars, qui fait partie du Fonds de réduction des gaz à effet de serre de l'Agence américaine de protection de l'environnement, devrait suffire. Mais il est juste de s’inquiéter du contrôle minutieux de l’administration Trump », a noté Pinnell dans des commentaires envoyés par courrier électronique.
Justin Balik, directeur principal du programme d'État à l'organisation à but non lucratif Evergreen Action, a déclaré que le travail de l'administration Biden pour obtenir l'argent de l'IRA donne à Moore « une énorme opportunité de continuer à stimuler le développement des énergies propres dans l'État, en aidant les entreprises et les développeurs à tirer parti de toutes ces incitations fiscales. .» Certaines de ces incitations de l'IRA sont des crédits et des déductions sur les véhicules électriques, des améliorations résidentielles économes en énergie telles que les pompes à chaleur et des projets d'énergie propre.
« Les litiges menés par l’État, les coalitions d’États s’associant pour la défense juridique, vont être importants. »
— Justin Balik, Action Evergreen
Des États comme le Maryland devront également contrer les actions d’une nouvelle administration hostile à l’action climatique, a déclaré Balik.
« Les gouverneurs sont en quelque sorte en première ligne de la stratégie de défense », a-t-il déclaré. « Ils sont en mesure de mobiliser le monde des affaires, de mobiliser les groupes qui travaillent réellement sur des projets d’énergie propre, pour s’exprimer sur ce que ces investissements historiques apportent réellement aux communautés. »
Les litiges menés par les États ont été un pilier central pour repousser les efforts anti-climat au cours du dernier mandat de Trump, lorsque la Californie et les procureurs généraux de plusieurs autres États, dont le Maryland, ont intenté plus de 70 poursuites climatiques et environnementales contre le gouvernement fédéral, a-t-il déclaré.
« Si l’on remonte à l’administration de George W. Bush, le Massachusetts s’est joint à 11 autres États pour contester l’EPA, ce qui a obligé le gouvernement fédéral à réglementer la pollution par les gaz à effet de serre », a-t-il déclaré. « Les litiges menés par l’État, les coalitions d’États s’associant pour la défense juridique, vont être importants. »
Les États devront également faire davantage à l’intérieur de leurs propres frontières pour continuer à décarboner les grands secteurs, du bâtiment à l’énergie et aux transports, a déclaré Balik.
«Je pense que le gouverneur Moore est bien placé pour le faire. Nous savons également que l’énergie propre crée des emplois et réduit les coûts à travers l’Amérique, et qu’elle reste une énorme opportunité économique pour les États d’attirer de nouveaux investissements et de développer leur économie », a-t-il déclaré. «Il appartiendra réellement aux États de lutter contre ce que nous pensons être un déni climatique du président élu Trump et d'accélérer leurs propres ambitions.»
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