À mesure que les coûts climatiques augmentent et que les États-Unis renoncent à agir, la pression s’accentue sur les États pour qu’ils comblent les lacunes.
Les législateurs de l’Illinois prévoient de présenter un projet de loi sur le superfonds pour le changement climatique à l’assemblée législative de l’État au cours de cette session, le dernier d’un nombre croissant d’États cherchant à faire payer aux entreprises de combustibles fossiles les retombées financières croissantes du changement climatique.
Alors que les coûts du réchauffement climatique augmentent – sous la forme de primes d’assurance habitation, de factures de services publics, de dépenses de santé et de dommages sans précédent dus à des conditions météorologiques extrêmes – les défenseurs locaux poussent de plus en plus les États à exiger que les entreprises de combustibles fossiles contribuent aux « superfonds » climatiques qui soutiendraient l’atténuation et l’adaptation.
La représentante de l’État de l’Illinois, Robyn Gabel, qui présentera le projet de loi à la Chambre, a déclaré qu’elle était motivée par la menace croissante d’inondations et de vagues de chaleur dans l’État.
« Les coûts liés au changement climatique vont être exorbitants, et cela va se retrouver sur le dos des contribuables, et les compagnies pétrolières continuent de repartir avec d’énormes profits », a déclaré Gabel, un démocrate d’Evanston. « Les entreprises polluantes devraient être responsables des dommages qu’elles causent. »
Les défenseurs se rassembleront jeudi matin à Chicago pour soutenir ce que l’on appelle l’effort « Faire payer les pollueurs » dans le cadre d’une semaine nationale d’action, avec des militants climatiques et des survivants des catastrophes organisant des événements à travers le pays, notamment dans le Connecticut, le Colorado, la Californie, le New Jersey et le Maine. Deux États – New York et Vermont – ont déjà adopté des lois sur le superfonds climatique.
Pendant ce temps, les États-Unis viennent tout juste de quitter officiellement l’Accord de Paris sur le climat, ce qui constitue le dernier en date du recul continu du gouvernement fédéral en matière de progrès climatique, et les coupes budgétaires en cours dans l’Agence fédérale de gestion des urgences exercent une pression croissante sur les États et les villes. Les défenseurs et certains législateurs démocrates poussent les États à combler cette lacune.
« Il est temps pour nous d’intensifier nos efforts », a déclaré Gina Ramirez, directrice de la santé environnementale du Midwest au Conseil de défense des ressources naturelles et membre de la coalition luttant pour le projet de loi de l’Illinois.
« Nous sommes un État bleu, nous devons donc… mettre en œuvre des moyens pour améliorer les infrastructures et la santé et lutter contre le changement climatique. »
Ce mois-ci, un projet de loi sur le superfonds climatique a été présenté au Rhode Island. Lundi, un membre du conseil municipal de Washington, DC, a annoncé un projet de loi visant à étudier les impacts financiers du changement climatique sur la ville et à exiger potentiellement une compensation de la part des entreprises de combustibles fossiles. Mercredi, un projet de loi sur le superfund dans le Maine a été voté en commission et fera l’objet d’un vote complet au Sénat de l’État.
« Il est logique que, à mesure que nos factures augmentent et que nous payons le prix du changement climatique, les pollueurs, l’industrie pétrolière et gazière, paient également leur juste part », a déclaré Ramirez.
Les projets de loi du superfonds climatique reposent sur le principe selon lequel les entreprises qui contribuent le plus à la crise climatique devraient devoir payer ses coûts croissants. La stratégie s’inspire de la loi de 1980 sur la réponse environnementale globale, l’indemnisation et la responsabilité, connue sous le nom de Superfund, qui oblige les entreprises responsables de contaminations toxiques à payer pour le nettoyage.
L’idée est largement populaire auprès du public, selon un sondage réalisé par Data for Progress et Fossil Free Media. Ils ont constaté que 71 % d’un échantillon national d’électeurs probables étaient favorables à ce que les sociétés pétrolières et gazières paient une part des dommages liés au climat.
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Par Dana Drugmand
Mais les projets de loi ont été rejetés par l’administration Trump. Les lois de New York et du Vermont sont toutes deux confrontées à des contestations juridiques de la part de l’industrie des combustibles fossiles et du ministère américain de la Justice. L’agence, qui a qualifié les mesures de « lourdes et motivées par des raisons idéologiques », a également cherché à empêcher le Michigan et Hawaï de poursuivre les entreprises de combustibles fossiles pour payer les coûts climatiques tels que les infrastructures d’adaptation ou les interventions de santé publique.
L’American Petroleum Institute a inclus la lutte contre la législation relative aux superfunds dans sa liste de priorités pour 2026, affirmant que ces lois « contourneraient le Congrès et menaceraient l’accessibilité financière ».
Cassidy DiPaola, directrice des communications de Fossil Free Media et de la campagne Make Polluters Pay, a déclaré que les défenseurs ne se laissent pas décourager.
« Nous reconnaissons qu’il s’agit d’un combat David contre Goliath, mais nous n’allons pas reculer », a déclaré DiPaola. « C’est ce que veut la majorité de la population, et c’est quelque chose de simple, juste et qui a beaucoup de sens. »
Coûts croissants du changement climatique
L’année dernière, l’organisation à but non lucratif Climate Central a lancé une base de données en ligne pour suivre les catastrophes météorologiques et climatiques les plus coûteuses à travers le pays. L’effort a été dirigé par le même scientifique principal qui a suivi ces coûts pour la National Oceanic and Atmospheric Administration – jusqu’à ce que l’administration Trump abandonne le projet en mai.
En 2025, les États-Unis ont connu 23 catastrophes de ce type, avec des coûts totalisant au moins 1 milliard de dollars, pour un total de 115 milliards de dollars, a conclu Climate Central. De 1980 à 2025, les États-Unis ont connu des catastrophes météorologiques et climatiques d’une valeur de 426 milliards de dollars, pour un total de plus de 3 100 milliards de dollars de dommages.
Pendant ce temps, les tarifs de l’assurance habitation augmentent et les compagnies d’assurance se retirent de plus en plus des zones à haut risque d’ouragans ou d’incendies de forêt. Les chercheurs ont également documenté comment le changement climatique provoque des décès prématurés et une augmentation des coûts des soins de santé, car il alimente les maladies et autres problèmes de santé.
L’Illinois est aux prises avec une aggravation des inondations, des vagues de chaleur et de la pollution atmosphérique, notamment dues aux incendies de forêt au Canada. Tout cela entraîne des coûts élevés.
La sénatrice de l’État Graciela Guzmán, une démocrate de Chicago qui présentera la législation sur le superfonds au Sénat de l’Illinois, a déclaré que le projet de loi constituait une mesure pratique pour apporter des fonds aux écoles locales, aux familles et aux gouvernements déjà aux prises avec ces conséquences.
« Ce projet de loi vise à établir une norme plus juste pour déterminer qui paie lorsque les dommages climatiques frappent nos villes et nos quartiers », a écrit Guzmán dans un courriel.
Le sous-sol de Ramirez, dans sa maison du sud-est de Chicago, a été inondé par intermittence par les eaux usées pendant une semaine l’été dernier lorsque sa conduite d’égout s’est rompue lors d’une tempête de pluie qui a provoqué de graves crues soudaines dans toute la ville. Son assurance habitation ne couvrirait pas les milliers de dollars nécessaires à la réparation, a-t-elle déclaré. Elle y voit un exemple de ce que pourrait apporter l’effort visant à « faire payer les pollueurs ».
« Ce projet de loi sur le climat du superfonds générerait des revenus pour réparer les infrastructures et être en mesure de lutter contre toutes ces mauvaises choses qui se produisent », a-t-elle ajouté.
Au cours des deux dernières années, les Américains ont connu une série de catastrophes dévastatrices, des ouragans Helene et Milton aux incendies de forêt de Los Angeles et aux inondations au Texas. Des centaines de milliers de personnes seraient toujours privées d’électricité après une violente tempête hivernale aggravée par le réchauffement climatique.
Tout cela contribue à une dynamique croissante visant à faire payer les pollueurs, a déclaré DiPaola, de Fossil Free Media.
« Les gens regardaient leurs factures d’assurance, ils regardaient leurs factures de services publics, ils voyaient les coûts des dommages climatiques ainsi que les coûts climatiques quotidiens augmenter vraiment », a déclaré DiPaola. « Ils voulaient une certaine responsabilité. »
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