La proposition, appelée Projet 2025, réduirait les dépenses environnementales, entraverait le développement de l’énergie propre et modifierait fondamentalement la façon dont les agences fédérales réglementent les industries américaines.
Des groupes conservateurs d’extrême droite promeuvent un «plan de bataille» tentaculaire pour entraver et défaire les efforts du gouvernement fédéral pour lutter contre la crise climatique, dans l’espoir d’adopter rapidement une série de changements radicaux si Donald Trump, ou tout autre républicain, est élu président. l’année prochaine.
La proposition de 920 pages, si elle était mise en œuvre, annulerait non seulement tous les progrès réalisés par l’administration Biden pour réduire les émissions et financer le développement de l’énergie propre et d’autres efforts liés au climat, mais elle rendrait beaucoup plus difficile pour une future administration de poursuivre tout politique qui cherche à lutter contre le réchauffement climatique, selon un rapport publié la semaine dernière par POLITICO. Le plan rendrait même difficile pour les agences fédérales de mettre en œuvre des protections environnementales communes qui sont pratiquées dans le pays depuis plus de 50 ans.
Appelé Projet 2025 et rédigé par plus de 350 extrémistes de droite – y compris d’anciens membres du personnel de Trump – le plan empêcherait l’ajout d’énergie éolienne et solaire au réseau électrique ; un financement intestinal pour l’Agence de protection de l’environnement ; éliminer les bureaux des énergies renouvelables du ministère de l’Énergie ; interdire aux États d’adopter les normes de pollution des tuyaux d’échappement de la Californie, transférer de nombreuses obligations réglementaires fédérales en matière d’environnement aux fonctionnaires républicains de l’État ; et soutiennent généralement l’industrie des combustibles fossiles.
« Le Projet 2025 n’est pas un livre blanc. Nous ne bricolerons pas sur les bords. Nous écrivons un plan de bataille et nous rassemblons nos forces », a déclaré à POLITICO Paul Dans, directeur du projet 2025 à la Heritage Foundation, qui dirige l’initiative. « Jamais auparavant l’ensemble du mouvement conservateur ne s’était réuni pour se préparer systématiquement à prendre le pouvoir le premier jour et à déconstruire l’État administratif. »
Alors que les présidents républicains et démocrates ont généralement annulé les politiques des administrations rivales lors de leur entrée en fonction, notamment en annulant les décrets exécutifs et en introduisant de nouvelles règles pour les agences fédérales, le projet 2025 se distingue par son objectif de mettre en œuvre une prise de contrôle conservatrice systématique du gouvernement fédéral. Par exemple, le plan compile une liste de pas moins de 20 000 conservateurs partageant les mêmes idées qui pourraient servir dans la prochaine administration pour mener à bien le type de refonte de la déréglementation qui est devenue la marque de fabrique de l’administration Trump.
« En 2016, le mouvement conservateur n’était pas prêt à inonder la zone de personnel conservateur », a déclaré le président de la Heritage Foundation, Kevin Roberts, au New York Times. « Le 20 janvier 2025, les choses seront très différentes. Cette base de données préparera une armée de personnel formé et contrôlé pour commencer à démanteler l’État administratif dès le premier jour.
Andrew Rosenberg, qui a été haut fonctionnaire à la National Oceanic and Atmospheric Administration sous l’administration Clinton et travaille maintenant pour la Carsey School of Public Policy de l’Université du New Hampshire, a déclaré à POLITICO que le projet 2025 marque un changement fondamental, où au lieu des agences fédérales obligeant leur devoir de santé publique et de protection de l’environnement, ils travaillent plutôt pour aider les industries qu’ils ont été chargés de superviser.
La proposition serait particulièrement dommageable pour l’EPA, la principale agence nationale de réglementation de l’environnement et de la santé et l’un des outils les plus importants dont dispose un président pour lutter contre le changement climatique. Cela éliminerait les fonctions de justice environnementale et d’engagement du public de l’EPA, réduirait considérablement le budget de l’agence et mettrait fin aux nouvelles embauches dans ce que les auteurs du plan appellent des «programmes à faible valeur». Le plan relancerait également la règle dite de la «science secrète», une proposition controversée de l’administration Trump qui aurait considérablement limité la manière dont l’EPA peut utiliser des études scientifiques dans l’élaboration de ses politiques.
« Ce que cela fait, c’est que cela sape non seulement la société, mais la capacité économique du pays en même temps qu’il fait une violence flagrante à l’environnement », a déclaré Rosenberg.
En fait, le projet 2025 fait partie d’un plan plus vaste de Trump et de ses alliés d’extrême droite visant à étendre considérablement l’autorité du président sur chaque partie du gouvernement fédéral. Leurs objectifs incluent la fin de la pratique post-Watergate consistant à protéger le ministère de la Justice de l’influence politique de la Maison Blanche ; placer des agences indépendantes comme la Federal Trade Commission, qui applique les lois antitrust et les règles de protection des consommateurs, sous le contrôle présidentiel direct ; et relancer la pratique consistant à refuser de dépenser de l’argent que le Congrès s’est approprié pour des programmes qu’un président n’aime pas – une tactique interdite par les législateurs sous le président Richard Nixon.
Les plans s’ajoutent aux preuves de plus en plus nombreuses qui indiquent que le parti républicain continue de se déplacer radicalement vers la droite – un changement qui n’a fait que s’accélérer pendant le mandat de Trump. Alors même qu’un nombre croissant de législateurs du GOP adoptent une science climatique bien établie et admettent que les humains réchauffent rapidement l’atmosphère terrestre, l’emprise de Trump sur le parti oblige les dirigeants conservateurs du Congrès à adopter des positions radicales sur de nombreux sujets de guerre culturelle, y compris changement climatique.
C’est un problème qui, selon certains républicains éminents, doit être résolu avant l’élection présidentielle de l’année prochaine. Mais beaucoup craignent que le parti ait été pris en otage par Trump et des législateurs similaires au Congrès qui ont adopté la bravade et la propension de l’ancien président à la peur et à la rhétorique populiste et incendiaire.
« Comme Donald Trump est le candidat quasi présumé de notre parti en 2024, il sera très difficile pour un parti d’adopter une politique sensible au climat », a déclaré à CNN le sénateur Mitt Romney, un républicain de l’Utah. « Il y a un certain nombre d’États, comme le mien, qui sont préoccupés par les incendies de forêt et l’eau. »
« Je pense que la preuve jusqu’à présent est que l’Occident devient de plus en plus sec et de plus en plus chaud », a ajouté l’ancien candidat à la présidentielle soutenu par les républicains. « Cela signifie que nous allons avoir plus de difficultés avec nos cultures, nous allons avoir plus de mal à maintenir les rivières pleines d’eau. Le Grand Lac Salé va probablement continuer à rétrécir. Et malheureusement, nous allons voir plus d’incendies catastrophiques. Si les tendances se maintiennent, nous devons agir.
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Alors que le monde bouillonne, le contrecoup de l’action climatique gagne en force : Malgré un été chaud record et des appels croissants des scientifiques à faire plus pour réduire les émissions de carbone, les politiques vertes continuent de susciter des réactions populistes dans les pays occidentaux du monde entier, rapporte Ishaan Tharoor pour le Washington Post. Les partis de droite exploitent le malaise du public – avec un certain succès – autour des politiques liées au climat, y compris les restrictions sur le charbon en Pologne et en Hongrie, les nouvelles limites d’émissions d’azote aux Pays-Bas et un effort de l’Union européenne pour éliminer progressivement les ventes de véhicules à essence.
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Indicateur d’aujourd’hui
60%
C’est la part des 165 milliards de dollars de pertes économiques de 2020 dues aux catastrophes liées au climat qui a été couverte par une assurance aux États-Unis, selon la secrétaire au Trésor Janet Yellen. Cet «écart de protection» pourrait se creuser à mesure que le réchauffement s’accélère et incite davantage d’assureurs à augmenter leurs taux, a-t-elle déclaré.