Les Émirats arabes unis avaient l’intention de tirer parti de leur rôle d’hôte des négociations de l’ONU sur le climat pour conclure des accords pétroliers et gaziers.
Les négociations sur le climat de la COP28 débuteront jeudi et seront dirigées par Sultan Al Jaber, PDG de la compagnie pétrolière nationale Adnoc et ambassadeur du climat des Émirats arabes unis.
Fuite de documents de notes d’information
Un document divulgué, obtenu par le Centre for Climate Reporting enregistré au Royaume-Uni, semble être des notes d’information destinées au sultan Al Jaber, qui présidera les discussions sur le climat de l’ONU, pour des réunions avec des responsables internationaux avant le sommet.
Ils sont organisés sous forme de profils de pays, chaque article décrivant les sujets de discussion qu’Al Jaber pourrait aborder au cours des pourparlers.
Les documents expliquent les progrès climatiques de chaque pays dans des domaines importants tels que la finance, la décarbonisation des chaînes alimentaires et l’adoption des énergies renouvelables, ainsi que la manière dont leurs aspirations pourraient être renforcées.
Ils contenaient des « points de discussion » potentiels pour la Chine, comme Adnoc, la compagnie pétrolière d’État des Émirats arabes unis, se disant « disposée à évaluer conjointement les opportunités internationales de GNL (gaz naturel liquéfié) » au Mozambique, au Canada et en Australie.
Selon les documents, Adnoc « est prêt » à aider la Colombie à développer ses ressources en combustibles fossiles.
Il y a des points de discussion pour 13 pays supplémentaires, dont l’Allemagne et l’Égypte, qui indiquent qu’Adnoc a l’intention de collaborer avec leurs gouvernements pour construire des projets de combustibles fossiles.
Selon les documents d’information, les Émirats arabes unis ont également préparé des points de discussion sur le potentiel commercial de Masdar, son entreprise nationale d’énergies renouvelables, avant des réunions avec 20 pays, dont le Royaume-Uni, les États-Unis, la France, l’Allemagne, les Pays-Bas, le Brésil, la Chine, Arabie saoudite, Égypte et Kenya.
« Les documents mentionnés sont inexacts et n’ont pas été utilisés par la Cop28 lors des réunions. Les réunions privées sont privées et nous ne les commentons pas », a déclaré le porte-parole de la COP28.
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Obligation d’impartialité
Tenter de mener des affaires pendant le processus de la COP semble être une violation majeure des normes de conduite exigées d’un président de la COP.
La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), l’organisme des Nations Unies en charge des discussions sur le climat, établit ces normes.
Selon la CCNUCC, « l’obligation d’impartialité » est le « principe cardinal » pour les présidents des COP et leurs équipes.
Tom Rivett-Carnac, ancien conseiller politique du chef du climat de l’ONU, a déclaré que l’autorité d’un président de la COP ne s’élevait plus au-dessus des intérêts nationaux.
Il a déclaré que si les pays en viennent à négocier et croient que le président qui fixe l’ordre du jour poursuit en réalité des intérêts personnels étroits, alors la confiance s’effondrera rapidement.
Des inquiétudes ont été soulevées concernant les relations étroites d’Adnoc avec l’équipage de la COP28, et Adnoc a pu lire la correspondance vers et depuis le siège de la COP28.
Manuel Pulgar-Vidal, président de la COP20 au Pérou en 2014, craint qu’une rupture de confiance n’entraîne aucun progrès sur le changement climatique à Dubaï.
« Le président de la COP est le leader du monde, il essaie de construire un consensus au nom de la planète. Si un président de la COP essaie de susciter un intérêt particulier, (y compris) un intérêt commercial, cela pourrait signifier l’échec de la COP. COP », a-t-il ajouté.