Chaleur extrême, fuites et problèmes de sécurité bouleversent la COP30

La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques a soulevé de multiples inquiétudes concernant le lieu de fortune de Belém.

BELÉM, Brésil—La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques a demandé au gouvernement hôte de répondre aux plaintes concernant les conditions intérieures étouffantes, les toits qui fuient et les toilettes qui ne fonctionnent pas lors de la COP30. Il a également soulevé des inquiétudes quant à la sécurité lors des négociations sur le climat, après que des manifestants sont entrés dans la zone de négociation sans les autorisations requises.

« Le Secrétariat a reçu plusieurs rapports faisant état de températures extrêmement élevées dans plusieurs zones du site, notamment les salles de réunion, les bureaux, les pavillons et les espaces de travail », a écrit la semaine dernière le secrétaire exécutif de la CCNUCC, Simon Stiell, dans une lettre adressée à l’ambassadeur du président de la COP30, André Corrêa do Lago, et à Rui Costa dos Santos, chef de cabinet du président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva.

Stiell a écrit qu’il y a déjà eu plusieurs cas de problèmes de santé liés à la chaleur parmi les participants et le personnel, et qu’« une intervention immédiate est requise de toute urgence pour garantir le bien-être des délégués et du personnel et pour maintenir les opérations essentielles de la conférence ».

Des recherches récentes montrent que le Brésil souffre de vagues de chaleur plus fréquentes, plus intenses et plus meurtrières liées au réchauffement climatique. Une étude réalisée en 2025 au Brésil montre que « l’exposition à la chaleur est associée à une augmentation des taux de violence », notamment une augmentation des homicides.

Les températures quotidiennes élevées à Belém ont été d’environ 90 degrés Fahrenheit pendant la conférence, avec une humidité relative d’environ 80 pour cent et des pluies torrentielles quasi quotidiennes.

La lettre note également que plusieurs délégations ont exprimé « de sérieuses inquiétudes concernant le mauvais état des bureaux des délégations mis à disposition ». Les conditions sont inférieures aux normes requises par la CCNUCC et certaines installations, notamment les toilettes, « ne sont pas utilisables ».

En réponse, les exploitants du lieu, composé principalement de tentes gonflables sur une ancienne piste d’aéroport, ont augmenté la climatisation aussi haut que possible, ce qui a entraîné des vents forts à l’intérieur et des niveaux de bruit très élevés dans certaines zones, rendant les conversations en face-à-face difficiles. C’est un défi pour une conférence conçue pour des discussions en personne.

De nouvelles recherches en santé publique suggèrent que de mauvaises conditions environnementales intérieures peuvent réduire les fonctions cognitives et provoquer d’autres déficiences. La chaleur, combinée aux matériaux utilisés pour construire des lieux temporaires, notamment de la colle ou des solvants, peut également déclencher la libération de produits chimiques volatils connus pour nuire à la santé humaine.

Lorsqu’ils sont combinés, ces facteurs peuvent affecter de manière significative des négociations et des prises de décision complexes, a déclaré Kerry Kinney, professeur d’ingénierie environnementale à l’Université du Texas à Austin, qui étudie la manière dont les environnements intérieurs affectent la santé et les performances humaines.

Dans la même lettre, la CCNUCC a également demandé aux hôtes de renforcer la sécurité de la COP30 après qu’environ 150 manifestants sans autorisation officielle ont pénétré de force dans le lieu la semaine dernière.

Malgré des dispositions strictes en matière de sécurité dans l’accord entre la CCNUCC et les organisateurs du pays hôte, les manifestants « ont pénétré sans entrave dans la zone bleue inviolable, sous l’observation des autorités brésiliennes qui n’ont pas pris de mesures ni appliqué le plan de sécurité convenu », a écrit Stiell. « Les forces de sécurité et la structure de commandement nécessaires à l’exécution du plan de sécurité étaient toutes présentes sur le terrain lors de l’incident mais n’ont pas agi. »

Lors d’une réunion qui a suivi la manifestation, les responsables de la police fédérale brésilienne ont déclaré à la CCNUCC que le bureau du président de l’État leur avait ordonné de ne pas intervenir, « en violation du plan de sécurité », et que des inquiétudes subsistaient quant à savoir si les autorités fédérales et étatiques agiraient en cas de nouvelle intrusion.

La lettre de Stiell a suscité des critiques immédiates de la part du Groupe de travail sur les droits de l’homme et le changement climatique, une coalition de plus de 200 organisations non gouvernementales. Ils ont répondu à la CCNUCC cette semaine, affirmant que la demande d’une sécurité accrue aurait « des conséquences négatives… sur les droits de l’homme, en particulier des peuples autochtones, des défenseurs de l’environnement et des droits de l’homme, et de ceux qui souhaitent exercer leur droit de manifester pacifiquement ».

La CCNUCC, ont écrit les groupes, contribue « à une tendance mondiale croissante vers la réduction au silence de la dissidence, une réponse militarisée aux protestations et la marginalisation de ceux qui défendent la terre et l’environnement, y compris les peuples autochtones de l’Amazonie brésilienne ».

L’« escalade massive » qui s’ensuit de la sécurité, notamment des hélicoptères qui tournent en permanence, « crée un effet dissuasif et un sentiment d’insécurité pour les peuples autochtones, les défenseurs de l’environnement et autres défenseurs des droits humains, la société civile et les militants qui défendent leurs droits ».

La répression de la dissidence environnementale s’est intensifiée dans le monde entier, ce qui a conduit les experts des droits de l’homme des Nations Unies à avertir que la répression menace la démocratie.

En 2024, le rapporteur spécial de l’ONU sur les défenseurs de l’environnement, Michel Forst, a soutenu que les États devraient protéger les manifestants et écouter leurs revendications plutôt que de harceler et d’intimider les personnes engagées dans des actes pacifiques de désobéissance civile.

La lettre du groupe de travail indiquait également que : « Les peuples autochtones qui défendent et exigent la reconnaissance juridique de leurs terres et de leur droit à l’autodétermination, et qui protègent nos écosystèmes et notre planète, ne constituent pas une menace. Les femmes autochtones avec des enfants exigeant l’accès aux négociations qui déterminent leur avenir ne constituent pas une menace ».

Répondant également à la lettre de la CCNUCC, le Forum international des peuples autochtones sur le changement climatique a publié sur Instagram que la demande d’une sécurité accrue « reproduit la forme de violence d’État à laquelle les peuples autochtones et les défenseurs des droits humains sont confrontés sur l’ensemble de nos territoires ».