Sans changements, l’État est sur la bonne voie pour atteindre près d’un tiers des réductions d’émissions à l’échelle de l’économie, selon les chercheurs, il doit faire sa part dans le cadre de l’Accord de Paris sur le climat d’ici 2030.
L’Ohio est à mi-chemin des réductions d’émissions de gaz à effet de serre à l’échelle de l’économie, selon une nouvelle analyse, dont il aurait besoin d’ici 2030 pour aider les États-Unis à respecter leur engagement dans le cadre de l’Accord de Paris sur le climat. Pourtant, sans changements significatifs, l’Ohio sera à environ un tiers de l’atteinte de cet objectif.
L’État n’est pas le seul à être en retard, selon les tableaux de bord de 20 États mis à jour ce mois-ci par RMI avec l’aide de Climate XChange. Les chercheurs ont sélectionné le groupe pour représenter une diversité d’industries, de géographies et d’approches politiques. Parmi les 20, seul Washington devrait réaliser sa part complète des réductions à l’échelle de l’économie vers l’objectif de 2030, tel que calculé dans le cadre de l’analyse.
Pourtant, l’Ohio se distingue comme ayant besoin de la plus grande part de réductions pour atteindre l’objectif de 2030, ainsi que pour ses actions politiques au cours de la dernière décennie qui donnent un avantage aux combustibles fossiles, malgré le changement climatique en cours.
Les 196 pays qui ont signé l’Accord de Paris sur le climat se sont engagés à réduire les émissions de gaz à effet de serre à des niveaux que chaque pays déterminerait lui-même. L’engagement des États-Unis, fixé par l’administration Biden en 2021, appelle à une réduction de 50 à 52 % des émissions de gaz à effet de serre à l’échelle de l’économie d’ici 2030, par rapport aux niveaux de 2005. L’objectif national d’ici 2050 est d’avoir des émissions nettes nulles.
Les émissions totales brutes de gaz à effet de serre des États-Unis en 2005 équivalaient à près de 7,5 milliards de tonnes métriques de dioxyde de carbone, selon les données de l’inventaire des gaz de l’Agence américaine de protection de l’environnement. C’est juste derrière le pic de 2007, qui était supérieur d’environ 34 millions de tonnes métriques.
Bien sûr, les niveaux et les types de pollution ne sont pas les mêmes d’un bout à l’autre du pays. Certains gestes sont plus efficaces que d’autres pour réduire les émissions de gaz à effet de serre. Et certaines stratégies peuvent être déployées plus rapidement que d’autres. Ainsi, supposer que chaque État devrait réaliser des réductions globales de 52% serait extrêmement facile pour certains États, mais très difficile pour d’autres, a déclaré Nathan Iyer, un chercheur RMI qui a travaillé dans l’équipe du tableau de bord.
« Au lieu de cela, nous prenons un scénario de politique nationale avec des politiques réalisables pour chaque secteur », a déclaré Iyer, comme le retrait de toutes les centrales électriques au charbon d’ici 2030 et la réalisation de 100% de ventes de véhicules électriques d’ici 2035. Examen des données sur les émissions et d’autres informations accessibles au public a aidé les chercheurs à identifier où les États étaient particulièrement à la traîne.
Il en a résulté un ensemble d’objectifs spécifiques à l’État pour l’ensemble de l’économie avec des objectifs pour différents secteurs et sous-secteurs. L’équipe a calculé les progrès actuels de chaque État vers ces objectifs. Le travail a également pris en compte les politiques des États, les retraits de production prévus, les prix estimés de l’énergie propre et d’autres facteurs pour estimer à quel point les États se rapprocheront de leurs lignes d’arrivée d’ici 2030.
Ces objectifs spécifiques à chaque État ne sont pas juridiquement contraignants. Pourtant, ils donnent un aperçu des États qui ont le plus besoin d’améliorations si le pays veut respecter son engagement à court terme dans le cadre de l’Accord de Paris sur le climat. Les ventilations par secteur pour chaque État montrent également où il y a place à amélioration.
La méthodologie a permis à l’Ohio d’avoir le plus grand objectif de réduction des émissions à l’échelle de l’économie parmi les 20 États : 56 %, par rapport aux niveaux de 2005. Le Michigan, la Pennsylvanie, le Maryland et la Géorgie se sont également retrouvés avec des objectifs spécifiques à chaque État de 50 % ou plus.
À l’autre extrémité du spectre, Washington avait l’objectif le plus bas à l’échelle de l’économie de 25 %, l’Iowa et le Texas ayant des objectifs de 28 %. Le Minnesota, la Louisiane et le Kansas avaient des objectifs de 32 à 38 %. New York, la Floride, le Colorado, la Virginie, l’Arizona, le New Jersey, l’Illinois, la Caroline du Nord et le Massachusetts avaient des objectifs à l’échelle de l’économie de 41 à 45 %.
« Parce que certains secteurs évoluent plus rapidement que d’autres, les États qui ont plus d’émissions du secteur de l’électricité devront procéder à des réductions d’émissions plus importantes car ils ont une quantité disproportionnée d’émissions dans ce secteur à décarbonation plus rapide », a déclaré Iyer.
Une opportunité de 35 milliards de dollars contre la politique
Jusqu’à présent, la plupart des progrès de l’Ohio sont dus à la retraite des centrales au charbon, a déclaré Jacob Cordivae, un directeur de RMI qui a également travaillé sur l’analyse des nouveaux États. Des retraits supplémentaires de centrales au charbon ont été annoncés, bien que trois grandes centrales pourraient encore fonctionner après 2030.
« L’Ohio a beaucoup de potentiel pour faire plus ici », d’autant plus que les forces du marché et d’autres facteurs favorisent l’abandon des combustibles fossiles, a déclaré Neil Waggoner, directeur adjoint fédéral des campagnes énergétiques du Sierra Club. Il n’a pas travaillé sur les tableaux de bord du RMI.
Entre autres choses, l’Ohio est sur le point de connaître une forte croissance du développement solaire, a déclaré Cordivae. Alors que seulement 724 mégawatts de production solaire étaient en service au 20 juillet, les régulateurs ont approuvé 6 345 MW supplémentaires. Plus de 2 500 MW de production supplémentaire sont dans le pipeline réglementaire.
L’Ohio devrait également gagner près de 35 milliards de dollars cumulés d’ici 2030 s’il profite de toutes les opportunités offertes par la loi sur la réduction de l’inflation, a déclaré Cordivae. Ce chiffre provient des estimations RMI publiées en février. « La majeure partie de cet argent fédéral est sous forme de crédits d’impôt », qui donnent un coup de pouce supplémentaire au développement économique en gardant les fonds dans l’État, a-t-il noté.
Pourtant, si l’Ohio tire pleinement parti des opportunités de réduction des émissions dépendra en grande partie de la politique dans un État où les républicains contrôlent le bureau du gouverneur et les deux chambres de l’Assemblée générale depuis une douzaine d’années.
« L’Ohio a une stratégie énergétique ‘tout ce qui précède’ et se concentre sur une énergie sûre, abordable et fiable pour nos entreprises et nos communautés », a déclaré Lisa Peterson, directrice des communications du bureau du gouverneur Mike DeWine. « L’État s’engage activement à garantir toutes les possibilités de financement fédéral disponibles, que ce soit par le biais de l’IIJA [Infrastructure Investment and Jobs Act] ou IRA [Inflation Reduction Act]qui renforcera les efforts de l’administration DeWine pour assurer un air et une eau plus purs à tous les habitants de l’Ohio.
Pourtant, certains critiques se demandent si l’Ohio a une approche « tout ce qui précède » dans la pratique.
« C’est comme si nous avions cette étrange chose philosophique anti-énergie verte, parce que c’est une chose ‘libérale’, et le climat est une ‘chose libérale’ par rapport à une ‘chose conservatrice' », a déclaré Wagoner, décrivant la dynamique et la partisanerie entourant le changement climatique. problèmes dans l’état.
À la lumière de cela, Wagoner s’est demandé si le gouvernement et l’administration de l’Ohio seraient désormais plus favorables à la réduction des émissions de combustibles fossiles. « Ou », a-t-il demandé, « vont-ils faire plus que ce qui a été le cas depuis plus d’une décennie maintenant pour gêner constamment, ralentir les progrès et nuire aux habitants de l’Ohio sur le plan financier, environnemental et du point de vue de la santé? »
De multiples mesures politiques au cours de la dernière décennie ont ralenti les progrès dans l’ajout d’énergies renouvelables et la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Une loi de 2012 a ouvert l’Ohio au forage horizontal généralisé et à la fracturation pour le pétrole et le gaz. La Cour suprême de l’Ohio s’est prononcée contre les efforts du gouvernement local pour restreindre le forage et la fracturation hydraulique.
De plus, une loi de 2021 a interdit aux gouvernements locaux d’interdire le gaz naturel pour les nouveaux bâtiments. Fin 2022, les législateurs ont déclaré le gaz naturel « énergie verte » et ont poussé les régulateurs à adopter des procédures pour autoriser le forage sur les terres domaniales, y compris les parcs. DeWine a signé les deux projets de loi.
Les efforts visant à abroger ou à réduire les normes d’énergie renouvelable et d’efficacité énergétique de 2008 de l’État ont commencé en 2011 et ont culminé lorsque le projet de loi 6 de la Chambre, la loi au cœur du scandale de corruption en cours dans l’Ohio, les a vidé en 2019. D’autres dispositions de HB 6 exigent toujours que les contribuables subventionner deux centrales au charbon datant des années 1950, dont l’une se trouve dans l’Indiana. Les subventions nucléaires de HB 6 et une garantie de revenus des services publics ont été abrogées, mais la direction de la législature a retardé les efforts pour abroger tout ou partie du reste de la loi.
DeWine a signé la loi HB 6, ainsi qu’une loi de 2021 donnant aux comtés un droit de veto effectif sur les nouveaux projets éoliens et solaires. Plusieurs années plus tôt, une loi de 2014 avait triplé les marges de recul pour les éoliennes des parcs éoliens.
Ces facteurs et d’autres sont reflétés dans le rapport d’étape de RMI pour l’Ohio. Ce qui se passe ensuite dépend en grande partie de l’État.
« Bien que le tableau de bord puisse sembler montrer un écart de progression, il met également en évidence une énorme opportunité pour l’Ohio de renforcer son adoption des technologies propres et de participer à la course à l’économie de l’énergie propre qui définit de plus en plus la croissance américaine et mondiale », a déclaré Cordivae.
