Les défenseurs des énergies renouvelables soulignent une loi de 2021 et des dollars d'État comme des raisons d'optimisme dans une période difficile.
L'Illinois a connu une croissance solaire sans précédent en 2024, ajoutant 2,5 gigawatts de capacité à presque doubler son potentiel de production total par rapport à l'année précédente. Mais cette année, l'État fait face à des bosses à grande vitesse.
Un projet de loi sur la réconciliation budgétaire adopté par les républicains à la Chambre des représentants des États-Unis fin mai, maintenant à l'étude au Sénat, entraverait presque toutes les incitations d'énergie propre dans la loi sur le climat de l'ancien président Joe Joe Biden, la loi sur la réduction de l'inflation. Parmi les autres coupes, «One Big Beau Bill» du président Donald Trump cherche à mettre fin à un crédit d'impôt pour les systèmes solaires à domicile, une incitation précédemment prévue pour l'opportunité en 2034.
« À une époque où des milliards de dollars sont investis dans des États qui ont voté massivement pour le président Trump, cette législation proposée démantera effectivement l'effort industriel le plus réussi de l'histoire des États-Unis », a déclaré la National Trade Group Solar Energy Industries Association dans un communiqué.
Un rapport de mars du groupe et du cabinet de conseil Wood Mackenzie a prévu qu'une réduction fédérale des crédits d'impôt provoquerait une baisse de 25% des installations solaires totales d'ici 2035. Pourtant, les écologistes espèrent que ce ne sera pas l'avenir de l'Illinois.
Avec l'adoption de la Loi sur le climat et les emplois équitables en 2021, l'Illinois a ouvert une voie vers une utilisation à 100% sans carbone d'ici 2050. L'énergie solaire joue un rôle important: en mai 2025, l'État a 4,6 gigawatts de capacité solaire opérationnelle, avec une coalition de 6,1 supplémentaires. Ensemble, cela représente plus de six fois la capacité de la plus grande centrale à charbon de l'État.
L'Illinois brille, le programme d'incitation de l'État pour l'énergie solaire sur place et communautaire, est financé par un élément de ligne dédié sur les factures d'électricité des contribuables, notée Samira Hanessian, directrice de la politique énergétique pour l'Illinois Environmental Council, un groupe de parapluie pour une gamme d'organisations de défense des États basées.
Illinois Solar for All, un programme d'État conçu pour aider les ménages à revenu faible et modéré, est solaire, est financé par la Loi sur les emplois 2021 de l'État et sa Future Energy Jobs 2016. L'initiative reçoit également une partie d'une subvention fédérale du programme Solar for All.
«Nous constatons un boom massif à travers le solaire communautaire – tout ce qui dans le programme de l'Illinois Shines a été un succès», a déclaré Hanessian. «Il y a des antécédents de solaire dans l'État, et nous sommes mûrs pour progresser. Cela se résume au coût et au temps avec d'autres ressources d'énergie renouvelable. Lorsque cela peut prendre 30 ans pour résister à une nouvelle centrale nucléaire, nous pouvons établir l'énergie solaire beaucoup plus rapidement.»
Mais c'est à l'État de continuer à pousser maintenant que le gouvernement fédéral inverse le cours, selon les responsables de l'Illinois Environmental Council. Les défenseurs solaires ont été confrontés à un revers lorsque l'Assemblée générale de l'Illinois n'a pas réussi à adopter la loi sur l'abordabilité du réseau propre et fiable lors de la session de printemps, qui s'est terminée le 31 mai. La législation aurait soutenu les innovations améliorant le réseau, le nouveau stockage d'énergie, un programme de centrales électriques virtuel et un bureau de modélisation d'énergie chargée de prévisions de futures demandes d'énergie renouvelables.
L'échec du projet de loi a été une déception pour Will Kenworthy, directeur réglementaire principal du Midwest au groupe de défense de la défense de l'énergie solaire à but non lucratif Vote Solar. Cependant, il est encouragé par des programmes comme l'Illinois Shines, qui offre actuellement un financement pour 800 mégawatts de capacité solaire dans une gamme de catégories de projets.
Et Vote Solar fait partie des groupes qui prévoient de faire pression pour l'adoption d'un projet de loi sur l'énergie propre lors de la session de veto d'automne.
« En ce moment, nous respirons et découvrons où nous en sommes », a déclaré Kenworthy. «Les principales parties prenantes étaient parvenues à un accord sur certaines parties du projet de loi. Rendons (ces composants) encore mieux.»
Le financement est en place – pour maintenant
La demande continue de solaire donne à Hanessian de la raison de l'optimisme du Conseil de l'environnement de l'État. En 2024, la nouvelle capacité solaire de l'Illinois n'a été dépassée que par la Californie, la Floride et le Texas, selon la Solar Energy Industries Association.
Les lois sur les emplois énergétiques de 2016 et 2021 de l'État sont des raisons clés à cela, a déclaré Hanessian. La loi antérieure a créé à la fois l'Illinois Shines et l'Illinois Solar pour tous.
L'Illinois finance des projets d'énergie renouvelable grâce à une charge mensuelle sur les factures d'électricité. La loi sur les emplois 2021 a augmenté ce financement de 235 millions de dollars à plus de 580 millions de dollars par an, bien qu'une prévision récente de l'Illinois Power Agency montre un déficit budgétaire potentiel d'ici 2028.
Le financement n'est pas le seul vent de face pour la transition d'énergie propre. Les centres de données avides d'électricité stimulent la demande de développement énergétique plus rapide, même si les énergies renouvelables attendent dans une longue file d'attente pour se connecter au réseau régional.
Mais le financement est important. Et pour l'instant, l'Illinois a suffisamment de dollars pour continuer à étendre ses initiatives solaires, a déclaré Hanessian. La norme de portefeuille renouvelable de l'Illinois, ou RPS, sert de métrique de l'État pour suivre ses objectifs d'énergie verte, a-t-elle ajouté.
« En ce qui concerne les projets d'énergie renouvelable qui comptent pour le RPS, il y a un financement en place », a déclaré Hanessian. «Dans des traits généraux, nous faisons un très bon travail dans l'Illinois avec l'énergie solaire. Quelles que soient les opportunités que nous pouvons nous nourrir pour maintenir cette voie et augmenter le déploiement, mieux c'est.»
Rester le cap
Windfree Solar, basée à Chicago, qui installe chaque année des milliers de systèmes solaires sur le toit, lancé en 2009 pour établir des installations éoliennes et solaires à petite échelle pour les écoles et les entreprises. Le fondateur Doug Snower a rapidement vu des effets d'entraînement.
«Faire des projets pilotes pour les écoles s'est transformé en intérêt des parents pour le vent et le solaire», a déclaré Snower. «Nous avons eu une presse, puis avons commencé à obtenir des appels de plus de propriétaires à domicile et d'entreprise.»
De nombreux clients des premiers clients de Snower étaient des résidents aisés en mesure de payer en espèces pour les systèmes sur le toit. L'introduction des crédits fédéraux d'énergie renouvelable a élargi le marché.
« Il s'agissait de suivre les Jones », a déclaré Snower. «Les clients l'ont vu sur les toits d'autres personnes, puis ont commencé à parler d'incitations. Cela est passé de clients riches à tous ceux qui voulaient entrer dans ce programme pouvaient le faire.»
Le projet de loi fédéral sur la réconciliation budgétaire pourrait sécher les activités résidentielles de Windfree. Mais Snower a déclaré qu'il avait de nombreux projets commerciaux prêts pour la pelle dans son portefeuille.
« En regardant vers l'avenir, je suis certain que la croissance solaire communautaire ici sera substantielle pendant de nombreuses années », a déclaré Snower. «D'ici 2050, il y aura un solaire communautaire quoi qu'il arrive.»
Il appartiendra aux illinoisains de maintenir l'élan, disent les groupes environnementaux.
« Le projet de loi (Trump) réduirait tout ce que nous avons accompli avec la loi sur la réduction de l'inflation », a déclaré Tucker Barry, directeur des communications du Conseil environnemental de l'Illinois. «C'est une malheureuse réalité qui renforce pourquoi nous devons prendre les prochaines étapes audacieuses pour moderniser notre réseau et faire des investissements au niveau de l'État pour les énergies renouvelables. C'est là que nous avons la chance de progresser à ce stade.»
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