D’importants impacts environnementaux et climatiques portent atteinte aux droits de l’homme dans tous les pays, selon un nouveau rapport

Dans son rapport annuel sur la situation des droits humains dans le monde, Amnesty International conclut également que les menaces contre les militants écologistes augmentent à l'échelle mondiale.

Le changement climatique et la destruction de l’environnement occupent une place de plus en plus centrale dans le mouvement des droits humains.

Les sécheresses, la pollution toxique, les pénuries d'eau, la désertification, les violentes tempêtes et les événements connexes ont touché la vie de millions de personnes dans le monde l'année dernière, selon le rapport annuel d'Amnesty International « La situation des droits humains dans le monde » couvrant 2023.

En Libye, déchirée par le conflit, la tempête Daniel, probablement intensifiée par le changement climatique, a détruit deux barrages sous l'assaut des eaux, déplaçant plus de 40 000 personnes et en tuant des milliers d'autres. En Azerbaïdjan, les forces de sécurité ont mené une répression brutale contre des manifestants pacifiques qui protestaient contre l'installation d'un barrage de résidus miniers à proximité de leur communauté. Et des incendies de forêt au Canada ont ravagé une superficie d'environ la taille du Minnesota, endommageant des maisons, forçant 150 000 personnes à évacuer et dégageant de la fumée qui a affecté la qualité de l'air à des centaines de kilomètres dans des villes allant de New York à Pittsburgh.

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Ce ne sont là que quelques-unes des dizaines d'impacts relatés dans le rapport d'Amnesty International, qui s'est historiquement concentré sur les actes des régimes despotiques, les conflits armés et la pauvreté.

Mais le rapport publié le mois dernier a examiné pour la première fois les résultats des pays en matière de respect du droit à un environnement sain, que l'Assemblée générale des Nations Unies a reconnu à l'unanimité en juillet 2022. Cette reconnaissance s'inscrit dans une tendance plus large visant à comprendre que les questions environnementales et humaines les droits sont étroitement liés : la santé humaine, l’accès à la nourriture et à l’eau, la capacité de gagner sa vie et de fonder une famille dépendent tous d’un environnement sain.

Marta Schaaf, directrice du programme d'Amnesty International pour le climat, la justice économique et sociale et la responsabilité des entreprises, a déclaré que les conclusions du rapport montrent que des impacts environnementaux et climatiques importants affectent les populations de tous les pays et nuisent de manière disproportionnée aux groupes marginalisés.

Cela inclut les communautés Rohingya du Myanmar, qui sont déplacées depuis plus d’une décennie par le conflit et confinées dans des camps délabrés dans l’État de Rakhine. Lorsque le cyclone Mocha de catégorie cinq a frappé la région en mai 2023, on estime que 3,4 millions de personnes ont été touchées. Les enfants y étaient particulièrement vulnérables : ceux qui avaient survécu à la perte d’un membre de leur famille et avaient un accès limité aux soins de santé, à l’éducation, à la nourriture, à l’eau et à l’assainissement. Aujourd'hui, 90 pour cent des enfants du pays sont exposés à de multiples risques environnementaux et climatiques, allant des inondations aux cyclones, en passant par les vagues de chaleur, la pollution de l'air et l'exposition au plomb.

Les Rohingyas ne sont pas les seuls à faire face à des menaces multiples et superposées. L’année dernière, des inondations, des sécheresses, des chaleurs intenses et d’autres événements amplifiés par le climat ont touché des communautés pauvres au Pakistan, au Malawi, au Rwanda, en République démocratique du Congo, au Mozambique, en France et aux États-Unis.

Pourtant, tous les gouvernements n’ont pas la capacité et les ressources nécessaires pour répondre à ces chocs de manière à répondre aux besoins fondamentaux des citoyens.

« Si vous êtes dans un pays des Caraïbes et que vous êtes confronté à des événements climatiques après événements climatiques, cela affecte le compte bancaire du gouvernement et rend difficile la garantie d'une protection des droits au-delà des droits lésés lors des événements météorologiques », a déclaré Schaaf.

Le rapport appelle les pays développés à « accroître de toute urgence le financement climatique » pour les pays à faible revenu afin de s’adapter au changement climatique et à fournir des fonds supplémentaires pour les dommages causés par les événements liés au climat. L’idée derrière ces appels est que les pays les plus riches ont, en général, contribué historiquement au plus grand nombre d’émissions de gaz à effet de serre et sont ainsi devenus riches, tandis que les pays les plus pauvres ont émis peu d’émissions tout en subissant certains des pires impacts du réchauffement climatique.

Avant le Covid-19, la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement déclarait que pour que les pays les moins avancés du monde atteignent les objectifs mondiaux de développement durable, il faudrait environ 1 000 milliards de dollars par an. Ce nombre est probablement plus élevé après la pandémie.

Depuis 2009, les pays développés participant aux négociations mondiales sur le climat ont convenu de déployer 100 milliards de dollars par an dans les pays en développement pour réduire leurs émissions et s'adapter aux impacts climatiques. Mais les fonds réellement mobilisés n’ont jamais atteint ce chiffre : en 2021, le montant transféré était de 89 milliards de dollars. À titre de référence, les États-Unis ont dépensé plus de 2 000 milliards de dollars pour la guerre en Afghanistan, et une estimation estime que le coût de la guerre en Ukraine pour la Russie s'élèverait à 211 milliards de dollars.

Le rapport d’Amnesty International souligne qu’au cours de l’année 2023, certains des plus grands émetteurs historiques, actuels et par habitant, notamment les États-Unis, la Chine et le Canada, ont développé des projets de combustibles fossiles qui contribuent à la fois au changement climatique et ont un impact sur les communautés locales. En 2022, la construction de centrales électriques au charbon en Chine était six fois supérieure à celle du reste du monde réuni, selon le rapport.

L'Australie, un autre pays fortement émetteur, a également étendu ses projets d'extraction de charbon l'année dernière, tandis que le Japon a été répertorié comme le seul pays industrialisé à ne pas s'être engagé à éliminer progressivement l'électricité produite au charbon. Les États-Unis, le plus grand émetteur historique du monde, ont produit plus de pétrole brut que tout autre pays au monde en 2023, une tendance sur six ans.

Des constructeurs installent un tuyau de ventilation pour une tour de refroidissement sur le site d'un projet d'agrandissement d'une unité alimentée au charbon le 2 mai à Zhangye, en Chine.  Crédit : Costfoto/NurPhoto via Getty ImagesDes constructeurs installent un tuyau de ventilation pour une tour de refroidissement sur le site d'un projet d'agrandissement d'une unité alimentée au charbon le 2 mai à Zhangye, en Chine.  Crédit : Costfoto/NurPhoto via Getty Images
Des constructeurs installent un tuyau de ventilation pour une tour de refroidissement sur le site d'un projet d'agrandissement d'une unité alimentée au charbon le 2 mai à Zhangye, en Chine. Crédit : Costfoto/NurPhoto via Getty Images

Schaaf a déclaré que lorsqu'on examine le financement climatique, qu'elle considère comme une question de droits de l'homme, il est important de garder à l'esprit les disparités de richesse entre les pays et au sein de ceux-ci.

« Nous tenons à souligner que lorsqu'on parle des émetteurs historiques, la responsabilité du changement de comportement ne devrait pas incomber aux gens ordinaires », a déclaré Schaaf. « Il ne s’agit pas pour les classes moyennes et ouvrières de payer davantage d’impôts pour financer le financement climatique. Nous devons garder les yeux tournés vers les entreprises et les individus qui ont provoqué la crise climatique et qui peuvent se permettre d’y contribuer : les pollueurs devraient payer. »

Le rapport souligne également fortement les menaces croissantes qui pèsent sur les défenseurs de l'environnement, qui sont des personnes agissant pacifiquement pour protéger la nature et leurs maisons de la dégradation de l'environnement.

Le Honduras est largement considéré comme l’un des pays les plus dangereux pour les personnes qui s’efforcent de protéger leurs terres, leur eau et leur air de la pollution. De 2012 à 2022, au moins 131 assassinats de défenseurs de l’environnement y ont eu lieu. En juillet dernier, dans la communauté Guapinol du nord du Honduras, trois personnes d'une même famille ont été tuées par balle après avoir fait campagne contre une mine de fer qui avait contaminé les rivières Guapinol et San Pedro dont dépendent des centaines de personnes de la communauté pour leur eau potable, leur agriculture et leur pêche de subsistance. .

Le rapport met également en lumière des incidents survenus aux Philippines au cours desquels deux défenseures de l’environnement ont été victimes de disparition forcée et deux autres travailleurs de la protection de l’environnement ont été désignés comme terroristes et accusés de parjure en 2023.

Amnesty International a désigné la Bolivie, le Brésil, le Canada, la Colombie, l'Équateur, le Salvador et le Mexique comme étant des pays de plus en plus dangereux pour les défenseurs de l'environnement.

Schaaf a déclaré que le nombre d’attaques documentées contre les défenseurs de l’environnement dans le monde est probablement sous-estimé. La Chine, la Russie et d'autres États répressifs restreignent fortement l'activité des groupes de surveillance. L’année dernière, le gouvernement russe a qualifié de « indésirables » deux grandes organisations environnementales à but non lucratif et leur a interdit d’opérer dans le pays.

La santé et les moyens de subsistance des populations du monde entier ont été affectés par des projets d'extraction à grande échelle tels que le forage et l'exploitation pétrolière et gazière, indique le rapport.

Un exemple cité s'est produit dans la région de Gobi, en Mongolie, riche en charbon et en minéraux, où les communautés d'éleveurs nomades subissent depuis des années une pollution dangereuse de l'air, de l'eau et du sol tout en perdant des territoires au profit de projets miniers. Certaines des sociétés minières opérant dans la région de Gobi sont originaires de pays occidentaux riches, dont le Canada.

« Les États ont ignoré à plusieurs reprises l’impact des industries extractives sur l’environnement et sur les peuples autochtones et autres communautés affectées », indique le rapport.

Dans une section consacrée aux États-Unis, le rapport note que le pays a été le plus grand exportateur de gaz naturel liquéfié de janvier à juin 2023 et a développé de nouveaux forages pétroliers et gaziers à un rythme effréné, mais que ses contributions au financement climatique « sont restées cruciales ». insuffisant par rapport à sa juste part.

Les États-Unis sont également restés l’un des principaux producteurs de plastiques fabriqués à partir de combustibles fossiles, avec des usines souvent situées dans des communautés pauvres et minoritaires. Les Américains vivant à proximité d'usines pétrochimiques sont 67 % plus susceptibles d'être des personnes de couleur, et l'exposition aux produits pétrochimiques est liée à des effets néfastes sur la santé, en particulier chez les enfants, notamment le cancer et les problèmes respiratoires, indique le rapport.

Schaaf a déclaré qu'à l'horizon 2024 et au-delà, son équipe suivait de près les questions liées au financement climatique et à son lien avec la fiscalité ; la désinformation sur le changement climatique ; et comment les prétendues solutions au changement climatique et à la perte de biodiversité peuvent entraîner des violations des droits humains, comme la conservation des forteresses – dans lesquelles les habitants locaux sont expulsés de force de leurs terres, agressés ou tués dans le cadre de la protection de la biodiversité – et certains programmes de compensation carbone.

« C’est un moment où tous les efforts sont déployés pour défendre les droits de l’homme et l’environnement », a-t-elle déclaré.

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