Les retards dans les négociations sur le plastique à Busan présentent des défis importants, selon un expert

Afin de lutter contre la pollution plastique, l'Union européenne (UE) a averti que les tactiques dilatoires d'autres États rendraient très difficile l'accord sur un nouveau traité mondial d'ici la fin de cette année, comme prévu.

Tactiques retardatrices

Virginijus Sinkevičius, chef du département de l'environnement à la Commission européenne, a déclaré que le dernier cycle de négociations sur les plastiques à Ottawa, au Canada, en avril, avait réussi à « faire avancer le texte malgré les tactiques dilatoires des pays souhaitant réduire leurs ambitions ».

Cependant, il a informé les ministres de l'environnement des États membres de l'UE que la conclusion du traité lors du Comité de négociation intergouvernemental en novembre serait extrêmement difficile au rythme actuel des négociations.

L'INC-5, le cinquième et apparemment dernier cycle de négociations sur un traité, devrait avoir lieu à Busan, en Corée du Sud, du 25 novembre au 1er décembre.

Certains experts ont déclaré que Sinkevičius avait raison dans ses affirmations et que le groupe de même esprit, qui comprenait l'Arabie saoudite et la Russie, était à l'origine des stratégies dilatoires.

Bethanie Carney Almroth, professeur d'écotoxicologie à l'Université de Göteborg qui suit les négociations, a noté que la conclusion du traité en novembre présenterait des défis importants.

Chaque gouvernement s'est engagé à établir un traité d'ici la fin 2024 lors de l'Assemblée des Nations Unies pour l'environnement en mars 2022. Les organisateurs des discussions espèrent toujours qu'un accord pourra être conclu à Busan et que les États signeront officiellement le traité lors d'une réunion diplomatique. quelques mois plus tard.

L’un des principaux points de discorde est de savoir si le pacte doit uniquement viser à mettre fin à la pollution plastique ou également fixer des objectifs visant à réduire la production et la consommation croissantes de plastique qui contribuent au problème. En plus de contaminer l’environnement, la production de plastique utilise des combustibles fossiles, qui augmentent les émissions qui réchauffent la terre.

Lors des négociations d'Ottawa, les gouvernements n'ont pas réussi à poursuivre les négociations formelles sur la réduction de la fabrication de plastiques. Cependant, depuis lors, des discussions informelles ont eu lieu entre les nations en faveur d'une baisse de la production, et une conférence officielle d'un groupe d'experts est prévue pour août.

Sinkevičius a averti que la conclusion satisfaisante des négociations cette année pourrait dépendre de ces réunions d'experts.

« Nous devons intensifier les efforts à tous les niveaux, y compris la participation politique de haut niveau », avant et pendant les pourparlers de Busan, a-t-il ajouté.

Lire aussi : Les efforts mondiaux s’intensifient pour forger un pacte unique en son genre sur la pollution plastique

Traité sur le plastique

Sinkevičius a informé les ministres de l'UE qu'il restait « des divergences majeures », par exemple sur l'opportunité d'interdire la fabrication de plastique, sans citer de pays spécifiques ni leurs positions.

La Commission européenne a déclaré dans un communiqué écrit que plusieurs Etats, « principalement de grands pays producteurs de pétrole », avaient ralenti les négociations d'Ottawa. De même, certains pays « sont plus pressés que d'autres », selon le ministre canadien de l'Environnement, Steven Guilbeault.

Des gouvernements forts ont rejeté les objectifs de production de plastique, préférant se concentrer sur l’encouragement du recyclage et le maintien des déchets plastiques hors de l’océan, notamment en Arabie Saoudite, en Inde et en Russie. L’Iran et les États-Unis ont également tenté de réduire les objectifs du traité.

Cependant, un groupe de pays connu sous le nom de « Pont vers Busan », dont l'UE fait partie, cherche à conclure un accord qui limiterait la fabrication de plastique. Les plastiques étant fabriqués à partir de pétrole et de gaz, la quantité de gaz à effet de serre émise lors de leur production est importante et continue d’augmenter.

Selon l'UE, des désaccords existent sur le degré de détail du traité, sa force juridique et la conception d'un mécanisme de financement pour les initiatives gouvernementales visant à lutter contre la pollution plastique.

Certains pays, comme ceux du Golfe, préfèrent acheminer les financements via une organisation établie comme le Fonds pour l'environnement mondial, tandis que d'autres cherchent à créer un nouveau fonds spécifiquement à cet effet.

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