Les régulateurs fédéraux des pêches ont fixé le calendrier d’automne pour les deux cours en classe que les marchands de requins de l’Atlantique et les équipages de palangre et de filet maillant doivent suivre pour que leurs permis restent valides. La NOAA Fisheries a publié mercredi l’avis d’atelier dans le Federal Register, répertoriant cinq sessions gratuites dans quatre États côtiers entre octobre et décembre.
La planification elle-même est routinière. La raison pour laquelle la formation existe n’est pas la suivante. Le gouvernement fédéral exige qu’un revendeur suive un cours d’identification avant d’acheter légalement une carcasse de requin, car plusieurs espèces de l’Atlantique semblent presque identiques une fois la tête, les nageoires et la queue retirées, et parce que certaines des espèces les plus faciles à confondre ne peuvent pas du tout être débarquées. Une carcasse enregistrée sous un mauvais nom ne crée pas seulement une erreur administrative. L’agence affirme que les ateliers sont conçus pour réduire le nombre de requins inconnus et mal identifiés dans les rapports des revendeurs, car ces erreurs dégradent à la fois le contrôle des quotas et les données utilisées dans les évaluations des stocks.
Cinq séances entre octobre et décembre
Deux ateliers d’identification des requins de l’Atlantique sont programmés de 12h à 16h, heure locale. La première aura lieu le 19 octobre au Hilton Garden Inn sur Rock Spring Road à Wilmington, en Caroline du Nord. La seconde aura lieu le 11 novembre au Hampton Inn and Suites sur East Bay Drive à Largo, en Floride, dans la région métropolitaine de Tampa Bay.
Trois ateliers sur la manipulation, la libération et l’identification en toute sécurité se déroulent de 9 h à 13 h, heure locale. Ceux-ci sont prévus le 14 octobre au Hilton Garden Inn sur Thurber Street à Warwick, Rhode Island, le 2 novembre au Hilton Garden Inn sur North Virginia Dare Trail à Kitty Hawk, Caroline du Nord, et le 3 décembre au Holiday Inn sur la route 72 à Manahawkin, New Jersey.
Tous les cinq sont gratuits. L’inscription est gérée par Angler Conservation Education au 386-682-0158, et NOAA Fisheries indique que la pré-inscription est fortement recommandée mais pas obligatoire. Les participants doivent apporter une preuve d’identité et une copie du permis applicable. Les titulaires d’un permis de concessionnaire doivent également apporter une preuve que le participant est un propriétaire ou un agent de l’entreprise, comme des statuts constitutifs, et les mandataires du concessionnaire doivent apporter des documents du concessionnaire autorisé les autorisant à assister au nom d’un emplacement commercial spécifique. Les questions doivent être adressées à Anna Quintrell de NOAA Fisheries par e-mail ou au 301-427-8503.
Les exigences figurent dans la réglementation fédérale 50 CFR partie 635, en particulier l’article 635.8, publié en vertu de la Magnuson-Stevens Fishery Conservation and Management Act. Le cours d’identification est obligatoire pour tout marchand de requins de l’Atlantique autorisé par le gouvernement fédéral, une exigence en vigueur depuis le 1er janvier 2008. Le cours de manipulation sécuritaire, requis depuis le 1er janvier 2007, s’applique aux propriétaires de navires et à au moins un opérateur à bord de tout navire titulaire d’un permis d’accès limité aux requins ou à l’espadon qui pêche à la palangre de fond, à la palangre pélagique ou au filet maillant. Ces navires ne peuvent pas pêcher à moins que des certificats valides pour le propriétaire et l’exploitant soient à tout moment à bord.
Les requins Ridgeback et le coût d’un mauvais appel
Le problème de l’identification a un nom dans la pêcherie. Les Ridgebacks sont des requins avec une bande de peau surélevée qui court le long du milieu du dos, entre les deux nageoires dorsales. Selon les directives de la NOAA Fisheries sur l’identification des requins crêtes, les requins crêtes de l’Atlantique communs comprennent les requins sombres, à gros nez, du banc de sable, de nuit, soyeux et des récifs des Caraïbes, et la plupart d’entre eux sont des espèces interdites qui doivent être relâchées immédiatement si elles sont capturées. Les requins tigres et lisses sont les exceptions mentionnées par l’agence.
Les conseils donnés par l’agence aux pêcheurs sont directs quant à la difficulté. NOAA Fisheries écrit qu’il existe de nombreuses espèces de requins et qu’elles peuvent être difficiles à identifier correctement, puis le dit aux pêcheurs.
Il s’agit d’un conseil pratique sur l’eau, où un pêcheur peut relâcher un animal plutôt que de parier sur l’appel. Il n’est pas accessible à un concessionnaire se trouvant au-dessus d’une carcasse débarquée sur un quai. À ce moment-là, les nageoires et la tête ont souvent disparu, et la forme de la première nageoire dorsale par rapport aux pectorales, la longueur du museau et la taille relative des yeux sont exactement les indices qui ont été supprimés.
Les requins sombres et sandbar sont assis au centre de celui-ci
L’illustration la plus claire est celle du crépuscule et du banc de sable. Le matériel d’identification des pêcheries de la NOAA pour son programme coopératif de marquage des requins répertorie chaque espèce comme étant la plus difficile à distinguer des autres. Les traits de séparation sont subtils. Le sombre grandit, jusqu’à environ 12 pieds ou 3,7 mètres, et porte des nageoires proportionnellement plus petites et en flèche, la première dorsale étant placée plus en arrière sur les extrémités libres des nageoires pectorales. Le banc de sable a une grande première nageoire dorsale triangulaire commençant au-dessus ou légèrement avant l’insertion pectorale, et il atteint une taille maximale plus petite.
Leur statut juridique ne pourrait guère être plus différent. Le requin sombre est une espèce interdite et ne peut être conservé à des fins commerciales ou récréatives. La page de recherche sur les requins du Nord-Est de la NOAA indique que la rétention récréative et commerciale des requins sombres a été interdite en 2001 et que la rétention récréative des requins gris a été interdite en 2009. Les requins gris peuvent toujours être débarqués et vendus, mais uniquement par des navires commerciaux participant à la pêcherie de recherche sur les requins de la NOAA.
La même page de l’agence rapporte que les données d’enquête montrent que les populations de sombres et de bancs de sable de l’Atlantique s’améliorent grâce à ces mesures de gestion, de sorte que l’exigence d’identification ne constitue pas la preuve d’une pêcherie en effondrement. C’est une condition pour maintenir une comptabilité honnête pendant que les stocks se reconstituent.
Les enjeux pour les sombres sont de longue date. Dans le cadre de l’amendement 5b au plan consolidé de 2006 sur les espèces hautement migratrices de l’Atlantique, la NOAA Fisheries a fixé un objectif de réduction de la mortalité des requins sombres de 35 pour cent par rapport aux niveaux de 2015, sur la base de la mise à jour de 2016 de l’évaluation SEDAR 21, avec un horizon de reconstitution déclaré de l’année 2107. Cet objectif a été calculé pour donner au stock une probabilité d’environ 50 pour cent de se reconstituer sur cette période, ce qui laisse peu de tolérance pour les espèces sous-estimées. mortalité.
Les titulaires de permis titulaires de certificats 2023 sont confrontés à une date limite
Les certificats d’atelier sont valables trois ans et l’avis confirme que les certificats délivrés en 2023 expirent cette année pour les deux types de cours. Les revendeurs ne peuvent pas renouveler un permis fédéral de revendeur de requins sans soumettre un certificat valide pour chaque emplacement commercial qui reçoit en premier des requins, et une copie doit être conservée dans tout camion ou autre moyen de transport qui est une extension du lieu d’affaires du revendeur.
Les propriétaires de navires dont les certificats expirent avant leur prochain renouvellement de permis et les opérateurs dont les certificats expirent avant leur prochain voyage de pêche doivent d’abord assister à une séance. Les nouveaux demandeurs de permis d’accès limité aux requins ou à l’espadon qui ont l’intention de pêcher à la palangre ou au filet maillant doivent suivre le cours de manipulation sécuritaire avant que l’un ou l’autre permis ne soit délivré.
Il existe un chemin de friction plus faible pour toute personne déjà certifiée. NOAA Fisheries propose une recertification en ligne depuis décembre 2021, mais uniquement aux concessionnaires, propriétaires et opérateurs qui y ont déjà participé en personne. Une première certification nécessite encore de se présenter.
Le cours de manipulation sécuritaire ne couvre pas que les requins. La NOAA affirme qu’elle enseigne les techniques nécessaires pour manipuler et relâcher en toute sécurité des espèces protégées accrochées ou empêtrées, notamment les tortues de mer, les mammifères marins, les poissons-scies à petites dents, l’esturgeon noir et les requins interdits, dans le but déclaré de réduire suffisamment la mortalité pour qu’une réglementation supplémentaire sur ces pêcheries ne soit pas nécessaire à l’avenir.
Pour les lecteurs ne faisant pas partie de la flotte autorisée, les avantages pratiques sont plus restreints mais toujours réels. Les pêcheurs récréatifs qui attrapent un requin crête sont généralement tenus de le relâcher, et les conseils de la NOAA sont d’utiliser du matériel lourd pour raccourcir le combat, de garder l’animal dans l’eau, d’utiliser un dispositif de décrochage et de couper le bas de ligne aussi près que possible de l’hameçon si son retrait mettait en danger le pêcheur ou le requin. Quiconque n’est pas sûr de l’espèce devrait laisser tomber plutôt que de deviner.
Ce que les lecteurs veulent savoir
Qu’a annoncé la NOAA ?
La NOAA Fisheries a publié un avis du Federal Register fixant cinq dates d’ateliers gratuits entre octobre et décembre pour les marchands de requins de l’Atlantique et pour les propriétaires et exploitants de palangriers et de filets maillants détenant des permis d’accès limité aux requins ou à l’espadon.
Où se déroulent les ateliers ?
Les ateliers d’identification se déroulent à Wilmington, en Caroline du Nord, et à Largo, en Floride. Les ateliers de manipulation sécuritaire se trouvent à Warwick, Rhode Island, Kitty Hawk, Caroline du Nord et Manahawkin, New Jersey.
Qui est tenu d’y assister ?
Tout marchand de requins de l’Atlantique autorisé par le gouvernement fédéral doit détenir un certificat d’identification valide. Les propriétaires de navires et au moins un opérateur doivent détenir un certificat de manipulation sécuritaire valide sur tout palangrier ou filet maillant disposant d’un permis d’accès limité aux requins ou à l’espadon.
Que se passe-t-il si un certificat expire ?
Les certificats durent trois ans et ceux délivrés en 2023 expirent cette année. Un revendeur ne peut pas renouveler un permis de revendeur de requins sans un certificat en cours de validité, et un navire concerné ne peut pas pêcher à moins que des certificats valides pour le propriétaire et l’opérateur ne soient à bord.
Pourquoi l’identification des requins est-elle importante au-delà de la paperasse ?
Plusieurs requins de l’Atlantique se ressemblent, notamment le requin sombre interdit et le requin du banc de sable. La NOAA affirme que les carcasses mal identifiées dégradent le contrôle des quotas et les données de capture utilisées dans les évaluations des stocks, qui à leur tour façonnent les futures limites de pêche.
La formation peut-elle être complétée en ligne ?
Uniquement à titre de recertification. Des cours en ligne sont disponibles depuis décembre 2021 pour les personnes ayant déjà participé à un atelier en présentiel. Une première certification doit être obtenue en personne.
Que doit faire un pêcheur récréatif après avoir attrapé un requin crête ?
La plupart des crêtes de l’Atlantique sont interdites et doivent être relâchées immédiatement. La NOAA conseille de garder le requin dans l’eau, d’utiliser un dispositif de décrochage et de couper le bas de ligne près de l’hameçon si le retrait n’est pas sûr. Si l’espèce est incertaine, relâchez-la.
