Les réductions d'impôts dans la «Big Beautiful Bill» pourraient tuer les progrès de l'énergie solaire

L'énergie solaire a été la source d'électricité à la croissance la plus rapide aux États-Unis, les réductions fédérales proposées aux crédits d'impôt pourraient arrêter ces progrès.

La perte de crédits d'impôt fédéraux pour le solaire sur le toit pourrait détruire l'entreprise qu'Allan O'Shea a construite au Michigan. O'Shea, qui dirige son entreprise avec sa femme et ses fils, vend des panneaux solaires depuis les années 1990.

Il a été témoin de la popularité croissante du solaire sur le toit dans l'État, qui représentait 19% de l'énergie solaire totale de l'État en 2023. À travers le pays, le solaire résidentiel a continuellement établi des records de nouvelles installations, augmentant chaque année au cours des cinq dernières années.

Les progrès de l'énergie solaire aux États-Unis ont été lancés à la vitesse supérieure par des crédits d'impôt record pour les énergies renouvelables, mises en œuvre en 2022 en vertu de la loi sur la réduction de l'inflation. Maintenant, le projet de loi fédéral sur la réconciliation budgétaire, officiellement intitulé «One Big Beautiful Bill», menace de stopper ces progrès.

Dans sa forme actuelle, le projet de loi propose de mettre fin au crédit d'impôt sur l'énergie propre résidentielle, qui permet aux résidents d'obtenir 30% de réduction sur le coût des nouveaux projets d'énergie propre, comme les panneaux solaires, les pompes à chaleur géothermiques et le stockage de batteries. Cela mettrait également fin à un crédit d'impôt de 30% pour les entreprises qui louent des panneaux solaires aux maisons et aux entreprises. Le projet de loi a déjà quitté la Chambre, où elle a été adoptée par un vote et est actuellement débattue au Sénat.

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Je me concentre sur le Michigan parce que c'est un endroit qui s'est démarqué du rythme de la croissance de son économie d'énergie renouvelable.

Depuis 2022, de nouveaux projets d'énergie propre y ont recueilli 27,84 milliards de dollars en investissements et créé 26 352 emplois. Il y a eu plus de nouveaux projets d'énergie propre dans le Michigan que tout autre État, selon un rapport de Climate Power. Près de 40% d'entre eux se trouvent dans les districts du Congrès détenus aux républicains.

La perte de crédits solaires fédéraux «dévasterait l'industrie solaire» dans le Michigan, a déclaré O'Shea, président de CBS Solar. Lorsque nous avons parlé au téléphone cette semaine, il était en train d'envoyer des lettres à ses représentants au Congrès, leur demandant de s'opposer aux coupes fédérales. «Lynda et moi et nos 25 employés vous plaidons de quitter les crédits d'impôt solaire intacts», a-t-il écrit (Lynda est sa femme). «L'effort de la Chambre pour équilibrer le budget sur le dos de plus de 3 000 employés solaires du Michigan est mal conseillé et mauvais.»

Pour les clients qui cherchent à économiser de l'argent sur leurs factures d'énergie, le crédit d'impôt fédéral sur l'énergie propre a été une incitation clé les amenant à CBS Solar. O'Shea a déclaré que perdre le crédit d'impôt sur l'énergie propre doublerait le temps qu'il faudrait à ses clients pour récupérer les coûts d'installation des panneaux solaires, entre 10 ans et 20.

Allan O'Shea (deuxième à gauche) et l'équipe solaire CBS. Crédit: gracieuseté de CBS Solar
Allan O'Shea (deuxième à gauche) et l'équipe solaire CBS. Crédit: gracieuseté de CBS Solar

Cela pourrait également rendre la tâche difficile, voire impossible, pour que son entreprise continue. Une partie de ce qui le rendrait si difficile est la rapidité avec laquelle le changement se produirait; Les coupes entreraient en vigueur immédiatement après la réussite du projet de loi. D'un autre côté, le crédit d'impôt à 30% pour les projets commerciaux et à l'échelle des services publics devrait rester en place jusqu'en 2029.

Si les crédits d'impôt solaire résidentiel étaient réduits au cours du même calendrier, O'Shea a déclaré que cela donnerait à son entreprise et à d'autres petites sociétés solaires une meilleure chance de survivre.

« Vous parlez simplement de retirer le tapis de l'industrie résidentielle solaire », a-t-il déclaré. Cela aura un impact direct sur le nombre de personnes qu'il peut employer. « Ce sont de bons emplois créés pour de nombreuses personnes qui n'ont pas de diplôme universitaire. Ils paient leurs impôts, ils travaillent dur aux Américains dans toute l'Amérique rurale. Ce serait vraiment dommage d'avoir cette perte. »

La majorité des pertes d'emplois de la perte du crédit d'impôt sur l'énergie propre seront dans les États remportés par le président Trump en 2024, selon une analyse de la Solar Energy Industry Association. SEIA calcule que la suppression des incitations fiscales solaires entraînerait 330 000 emplois perdus à travers le pays, 331 usines fermées ou annulées et près de 300 milliards de dollars d'investissements locaux ont été effacés.

Les changements de politique depuis que les élections de Trump ont déjà relevé l'industrie solaire. En 2024, plus de 100 entrepreneurs solaires ont fait faillite. Le 6 juin, Solar Mosaic, une entreprise basée en Californie qui offre des prêts pour les projets solaires, a déposé son bilan. Quelques jours plus tard, Sunnova Energy, un programme solaire résidentiel américain leader, a emboîté le pas.

O'Shea reçoit des questions des clients, demandant: « Est-ce que cela va vraiment arriver? Pouvez-vous me faire avant la fin de l'année? Pourquoi cela se produit-il? »

Dans le cadre de la langue actuelle du projet de loi, s'ils sont en mesure de commencer la construction dans les 60 jours suivant l'adoption du projet de loi et sont en ligne d'ici 2028, ils seront toujours admissibles aux crédits. Mais O'Shea s'attend à ce qu'un délai si peu de temps rende les délais en particulier pour les églises, les écoles et les organisations à but non lucratif pour s'organiser à temps. « Il y a beaucoup de bonnes personnes qui vont perdre l'occasion », a-t-il déclaré.

Bien que ces coupes rendent certainement les énergies renouvelables plus chères, « il est également très probable que les choses que font l'administration Trump rendra également la production d'électricité non renouvelable », a déclaré Douglas Jester, associé directeur de 5 Lakes Energy, où il conseille les associations de commerce de l'énergie propre.

Les tarifs sur les pièces importées pour les usines de gaz naturel, par exemple, pourraient augmenter les prix de l'énergie. « Je pense que nous verrons toujours la croissance de l'énergie solaire dans le Michigan, mais cela pourrait ne pas croître aussi vite », a-t-il déclaré.

Pour l'instant, O'Shea et son personnel attendent de voir ce qui se passera – que le Sénat soutiendra ou non les intérêts de son entreprise, et s'ils pourront s'adapter suffisamment pour passer.

« J'ai deux fils dans l'entreprise », a-t-il déclaré. «Je voulais leur laisser quelque chose, mais je ne peux plus être sûr de cela.»


Autres histoires sur la transition énergétique pour prendre note de cette semaine:

Le sort des crédits d'impôt énergétique relève des sénateurs républicains: Des centaines de milliards de dollars de crédits d'impôt qui bénéficieraient aux districts républicains disparaîtront si le Sénat adopte le projet de loi sous sa forme actuelle. Plusieurs sénateurs républicains ont déclaré qu'ils souhaitaient des changements majeurs au projet de loi, tandis que d'autres ont promis de voter contre cela si des subventions à l'énergie propre sont préservées, comme le rapporte Arianna Skibell pour Politico. Le Sénat ne peut se permettre de perdre trois voix.

Sunnova et les faillites de mosaïque font partie d'une plus grande histoire de défis pour le solaire sur le toit:

Les réductions fédérales des crédits d'impôt sur l'énergie propre ne sont que la dernière menace pour les sociétés solaires résidentielles. Des taux d'intérêt élevés, ainsi que des changements de politique en Californie – le plus grand marché solaire sur le toit du pays – ont tous rendu les opérations beaucoup plus chères ces dernières années. Mais Sunnova et Mosaic ont également pris de mauvaises décisions commerciales, prenant une dette grave qui les a rendus particulièrement vulnérables à l'effondrement, rapporte Jeff St. John pour Canary Media. Les experts disent qu'il est encore trop tôt pour dire ce que ces faillites signifient pour l'industrie dans son ensemble.

Le développeur cherche à annuler le projet de vent offshore du New Jersey, citant l'opposition politique:
Atlantic Shores Offshore Wind avait prévu de construire un projet éolien offshore de 1,5 gigawatt qui aurait propulsé 700 000 maisons du New Jersey. Maintenant, la société souhaite résilier le projet, rapporte Amanda Oglesby pour Asbury Park Press. En janvier, le président Trump a interrompu tous les projets éoliens. Peu de temps après, l'EPA a retiré un permis d'air accordé à Atlantic Shores en 2024, forçant la société à mettre fin aux contrats et à annuler les investissements prévus.

L'Illinois espère continuer le boom solaire malgré les vents contraires fédéraux: L'Illinois est l'un des plus grands marchés des États-Unis pour les nouvelles installations solaires. Les défenseurs de l'environnement sont convaincus que Solar continuera de croître dans l'État, même avec les réductions de crédit d'impôt fédéral, rapporte que Douglas J. Guth pour Pacte Climat. L'État a renforcé son marché solaire en grande partie grâce à une législation adoptée en 2016 et 2021 qui a créé des incitations pour les fournisseurs solaires et des remises pour les résidents éligibles au revenu qui souhaitent un solaire sur le toit et ont ajouté une charge mensuelle sur les factures d'électricité qui financent des projets d'énergie renouvelable.

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